社區(qū)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)在醫(yī)療體系中的地位淺析
社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務,包括健康教育、傳染病、慢性病防治、計劃免疫、婦幼保健、老年保健、康復、計劃生育技術指導等,具有明顯的公益性質,不以營利為目的。社區(qū)公共衛(wèi)生服務由政府財政提供資金,免費向居民提供。社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔的基本醫(yī)療服務主要是“小病”和診斷明確的慢性病。
目前,我國社區(qū)醫(yī)療服務還處在起步階段,但發(fā)展較為迅速。2004年,全國社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站僅占衛(wèi)生機構總數(shù)的1.67%,衛(wèi)生技術人員數(shù)占比也僅有1.78%,到2015年比重分別達到3.47%和5.58%。
圖表1:2004-2016年全國社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)占衛(wèi)生機構數(shù)比例(單位:家,%)
注:本報告數(shù)據(jù)來源于《中華人民共和國2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。
資料來源:衛(wèi)生部 中金普華產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表2:2008-2015年全國社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)占衛(wèi)生技術人員比例(單位:人,%)
注:本報告數(shù)據(jù)來源于《中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒》,最新數(shù)據(jù)至2015年,下同。
資料來源:衛(wèi)生部 中金普華產(chǎn)業(yè)研究院整理
我國社區(qū)醫(yī)療機構從設施、診療水平等客觀條件上與大醫(yī)院之間仍存在較大差距。一些社區(qū)醫(yī)療機構硬件匱乏、設備陳舊,甚至所處的外部環(huán)境太差影響了居民就診信心,并且許多社區(qū)醫(yī)療機構業(yè)務單一、技術水平偏低,普遍缺乏全科醫(yī)生和高級人才。
衛(wèi)生部在“十三五”衛(wèi)生發(fā)展的總體目標中,明確將繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,形成以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎、社區(qū)衛(wèi)生服務機構與醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機構分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務體系??梢姡鐓^(qū)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)在整個醫(yī)療體系中的地位將顯著提升。
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