2019年土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展分析
土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、土地污染現(xiàn)狀
土壤是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),同時(shí)是人類賴以生存的自然資源之一。然而,在快速城市化與工業(yè)化進(jìn)程中,由于缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境采取有效保護(hù)措施,諸多污染物伴隨著生產(chǎn)過(guò)程(礦產(chǎn)資源不合理的開發(fā)、長(zhǎng)期的污水灌溉、化學(xué)農(nóng)藥的濫用等)相繼進(jìn)入土壤環(huán)境,從而引起土壤污染。
當(dāng)前,我國(guó)土壤污染現(xiàn)狀還是較為嚴(yán)峻的,大部分地區(qū)都存在土壤污染的問(wèn)題。土壤污染主要可以分為四大類:第一,化學(xué)污染物,其主要包含無(wú)機(jī)污染物和有機(jī)污染物,如汞、鉛、石油和化學(xué)農(nóng)藥等都是比較常見(jiàn)的污染物。第二,物理污染物,其主要指的是來(lái)自于工廠、礦山等領(lǐng)域的固體廢棄物,如廢石、工業(yè)垃圾等。第三,生物污染物,其主要指的是帶有各種病菌的城市垃圾,如日常生活來(lái)及以及醫(yī)院所排出的廢水、廢物等。第四,放射性污染物,該污染物主要存在于核原料開采及大氣層核爆炸地區(qū),其中鍶和銫是主要的污染物質(zhì)。
目前全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出。從污染分布情況來(lái)看,南方土壤污染重于北方,長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問(wèn)題較為突出,西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大,鎘、汞、砷、鉛4種無(wú)機(jī)污染物含量分布呈現(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態(tài)勢(shì)。
政府財(cái)政支持現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的推進(jìn),越來(lái)越多的土壤受到污染,需要修復(fù)的土壤大幅度增加。另外,隨著城市化過(guò)程的快速推進(jìn),施工場(chǎng)地日益增加,使得城市中污染場(chǎng)地修復(fù)需求非常迫切。2019年土壤污染防治法正式實(shí)施,配套出臺(tái)的《污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控與土壤修復(fù)效果評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則(試行)》等文件逐步對(duì)行業(yè)的技術(shù)、修復(fù)效果等進(jìn)行規(guī)范化。同時(shí),從每年的中央修復(fù)資金撥付情況來(lái)看,2019年預(yù)算額經(jīng)歷下降后實(shí)現(xiàn)扭轉(zhuǎn),同比大幅增長(zhǎng)42.9%至50億元。
來(lái)自國(guó)土資源部土地整治中心提供的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)的土壤污染修復(fù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%,而這一指標(biāo)在發(fā)達(dá)國(guó)家中達(dá)到30%以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2018年我國(guó)公開招標(biāo)的環(huán)境修復(fù)相關(guān)項(xiàng)目近1300項(xiàng),場(chǎng)地調(diào)查與評(píng)價(jià)類項(xiàng)目金額約15億元,各類修復(fù)類工程項(xiàng)目金額約120億元。
土壤修復(fù)市場(chǎng)規(guī)?,F(xiàn)狀
近幾年我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)空間不斷增長(zhǎng),2017年中國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)151.45億元,同比增速超200%,2018年我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)規(guī)模突破200億元達(dá)270億元,隨著各城市工業(yè)場(chǎng)地土壤污染的詳查和建檔的完畢,土壤實(shí)際修復(fù)的市場(chǎng)仍具有高爆發(fā)的潛力,預(yù)計(jì)到2024年我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到860億元。
目前土壤修復(fù)的主要類型包括場(chǎng)地修復(fù)、耕地修復(fù)以及礦山修復(fù),預(yù)計(jì)我國(guó)土壤修復(fù)潛在的市場(chǎng)空間約為52200億元,“十三五”期間可釋放約4760億元,其中場(chǎng)地修復(fù)市場(chǎng)空間將占到一半以上。因?yàn)閳?chǎng)地修復(fù)來(lái)自于工業(yè)用地的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),場(chǎng)地的修復(fù)能得到資本的認(rèn)可從而啟動(dòng)和治理都會(huì)相對(duì)順利,所以會(huì)是未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間的主流應(yīng)用場(chǎng)景。
土壤修復(fù)行業(yè)格局
我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有的過(guò)程,土壤修復(fù)行業(yè)的廣闊前景引來(lái)眾多參與者,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,2016年起,受到“土十條”和財(cái)政專項(xiàng)資金的影響,行業(yè)從起步階段進(jìn)入到快速發(fā)展階段,2018年我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)3830家。未來(lái)隨著政策的不斷完善、技術(shù)的持續(xù)升級(jí)以及修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的逐步細(xì)化,行業(yè)壁壘將明顯提升。
目前土壤修復(fù)行業(yè)的參與者主要來(lái)源于三方面:第一類是專業(yè)的土壤修復(fù)企業(yè),如:建工修復(fù)、高能環(huán)境、中科鼎實(shí)(京藍(lán)科技子公司),中節(jié)能大地等;第二類是向土壤修復(fù)領(lǐng)域延伸業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)環(huán)保企業(yè),如:永清環(huán)保、博世科、光大綠色環(huán)保等;第三類是進(jìn)入中國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)的外資企業(yè),如:ERM、日本CELERY株式會(huì)社、重慶德潤(rùn)新邦環(huán)境修復(fù)有限公司(蘇伊士集團(tuán)與重慶德潤(rùn)環(huán)境有限公司、重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)有限公司、重慶市環(huán)境科學(xué)研究院共同投資組建)。
土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展前景展望
1、政府宏觀層面調(diào)控力度加強(qiáng)
近年來(lái),國(guó)家在宏觀政策層面上對(duì)土壤污染修復(fù)行業(yè)支持力度在逐步加大,逐步制定相關(guān)政策、法規(guī),形成完善的環(huán)境保護(hù)體系。根據(jù)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)資金來(lái)源嚴(yán)重不足的情況,我國(guó)采取兩條路的方式進(jìn)行應(yīng)對(duì),一是嚴(yán)格按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的理念,保證修復(fù)資金的來(lái)源;二是根據(jù)本國(guó)國(guó)情,發(fā)展一套具有中國(guó)特色的土壤修復(fù)理念,從發(fā)布的“土十條”相關(guān)政策來(lái)看,現(xiàn)行對(duì)污染土壤治理的理念是從“防”和“控”入手,來(lái)實(shí)現(xiàn)土壤安全利用為目的,并非是投入幾萬(wàn)億的資金將污染土壤徹底修復(fù)。實(shí)現(xiàn)土壤的安全利用,既可以依賴工程修復(fù),也可以通過(guò)成本更加低廉的藥劑或調(diào)整場(chǎng)地用途等方式實(shí)現(xiàn)。
2、技術(shù)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵助力之一
從上世紀(jì)80年代起,我國(guó)科研工作者就關(guān)注各類土壤污染狀況,涉足大量基礎(chǔ)性工作。在全面鋪開土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)后,土壤修復(fù)技術(shù)的鉆研探索便成為這一階段的主要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,在土壤修復(fù)技術(shù)方面取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,但在技術(shù)應(yīng)用方面仍不夠多樣化。重金屬方面多數(shù)采用固化/穩(wěn)定化;而有機(jī)污染則偏向于熱解析。因此,應(yīng)進(jìn)一步加大科研的投入力度,著重研發(fā)環(huán)境友好型的土壤修復(fù)技術(shù)。著力研發(fā)高修復(fù)效率技術(shù),切實(shí)降低土壤修復(fù)成本。目前我國(guó)土壤修復(fù)技術(shù)和國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有很大差距,主要體現(xiàn)為市場(chǎng)主流土壤修復(fù)技術(shù)構(gòu)成的不同,隨著土壤修復(fù)市場(chǎng)深化,新技術(shù)成本逐步下降,在土壤修復(fù)更加關(guān)注其生態(tài)和社會(huì)效應(yīng)的情況下,新的前沿的土壤修復(fù)技術(shù)將更受歡迎。
3、細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)的技術(shù)企業(yè)將脫穎而出
2019年是第二次全國(guó)污染源普查的收官之年,預(yù)計(jì)環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、全國(guó)詳查、污染場(chǎng)地修復(fù)方案與風(fēng)險(xiǎn)管控方案設(shè)計(jì)等咨詢類項(xiàng)目將有所增長(zhǎng)?!锻寥牢廴痉乐畏ā返某雠_(tái)將逐步推動(dòng)土壤污染防治產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化;隨著公眾對(duì)土壤污染防治工作的關(guān)注度上升,將促使污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目、地下水修復(fù)項(xiàng)目持續(xù)增長(zhǎng)。隨著政策的不斷完善、技術(shù)的持續(xù)升級(jí)以及修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的逐步細(xì)化,行業(yè)壁壘將明顯提升,預(yù)計(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量的增速將放緩,先期進(jìn)入土壤修復(fù)行業(yè)的龍頭企業(yè)具備更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,一些在細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)的技術(shù)企業(yè)也將脫穎而出
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