智慧社區(qū)是新形勢下社會管理創(chuàng)新的一種新模式,但也同時存在著問題??
在“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟發(fā)展新模式推動下,“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務”模式也應運而生,其中最為常見的就是“智慧社區(qū)”模式。智慧社區(qū)是社區(qū)管理的一種新理念,是新形勢下社會管理創(chuàng)新的一種新模式。智慧社區(qū)是指充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術的集成應用,為社區(qū)居民提供一個安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智慧化生活環(huán)境,從而形成基于信息化、智能化社會管理與服務的一種新的管理形態(tài)的社區(qū)。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展進步,社會民眾對于生活環(huán)境的要求也逐漸提高,智慧社區(qū)引入到小區(qū)建設中,將物聯(lián)網(wǎng)、傳感器等信息通信技術,將小區(qū)的物業(yè)管理與業(yè)主服務融為一體,能夠為社區(qū)民眾營造安全、便利以及舒適的現(xiàn)代化生活環(huán)境,并逐漸形成智能信息處理的新型小區(qū)管理業(yè)態(tài)。
2017年6月中共中央、國務院印發(fā)《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》。意見提出,到2020年,實施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動計劃,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務體系的深度融合,運用社區(qū)論壇、微博、微信、移動客戶端等新媒體,引導社區(qū)居民密切日常交往、參與公共事務、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助,探索網(wǎng)絡化社區(qū)治理和服務新模式。發(fā)展社區(qū)電子商務,按照分級分類推進新型智慧城市建設要求,務實推進智慧社區(qū)信息系統(tǒng)建設,積極開發(fā)智慧社區(qū)移動客戶端,實現(xiàn)服務項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。
加強農(nóng)村社區(qū)信息化建設,結合信息進村入戶和電子商務進農(nóng)村綜合示范,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)民致富服務項目,積極實施“網(wǎng)絡扶貧行動計劃”,推動扶貧開發(fā)兜底政策落地。
在2018年兩會期間,政府工作報告提出,要做好國家新型城鎮(zhèn)化試點工作,推進小城市培育試點和省級示范鎮(zhèn)建設,打造一批特色小鎮(zhèn)。
由于我國還處于智慧社區(qū)應用和發(fā)展的初級階段,使得這一發(fā)展理念在不同的區(qū)域,其應用情況也存在較大的差異。智慧社區(qū)是建設智慧型城市的重要內(nèi)容,其不僅是一種新興的建設發(fā)展理念,同時也是一種現(xiàn)代化的生活方式,由于受到建設成本以及消費水平的制約因素限制,使得智慧社區(qū)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的應用和發(fā)展速度較快,而對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),這一理念還沒有得到廣泛的應用共識。
智慧社區(qū)現(xiàn)存問題
1、各地政府難以貫徹智慧社區(qū)建設落實。目前,大多數(shù)地方政府為響應國家號召,開展智慧社區(qū)、智慧城市的建設活動。智慧社區(qū)建設的根本目的是為了讓居民能享受到更好的服務,體會科技帶來方便快捷的生活方式。但是在現(xiàn)實落實中,某些地區(qū)的智慧社區(qū)項目高開低走,開始時高調(diào)宣傳,最后卻低調(diào)收場。
2、社區(qū)內(nèi)的資源、服務整合困難。智慧社區(qū)的理想狀態(tài),是讓社區(qū)內(nèi)的閑置資源、勞動力均能有效地被利用。但是在現(xiàn)實情況中,社區(qū)的人員雖然居住比較集中,但是要將社區(qū)內(nèi)的各種資源整合在一起是有難度的。
3、社區(qū)化服務無法形成差異性。當前各個城市的智慧社區(qū)服務主要類型有物業(yè)管理公司的服務、社區(qū)行政管理中心提供的公共服務以及一些社區(qū)O2O產(chǎn)品提供的專項到家服務。這些智慧社區(qū)服務都打著智慧社區(qū)的旗號,但是在社區(qū)居民眼中卻沒有很大的吸引力。
4、技術、人才配套滯后。長期以來,社區(qū)行政管理人員人才素質(zhì)有限,智慧社區(qū)軟硬件資源若要實現(xiàn)改革與創(chuàng)新,首當其沖的便是人才儲備的挑戰(zhàn)。一方面對原來的人才隊伍進行技術和管理意識的提升存在一定的困難;另外一方面現(xiàn)有的人才激勵政策尚未完善,無法吸引優(yōu)秀的人才進駐管理層面。
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