2018年全年減稅降費(fèi)規(guī)模約1.3萬(wàn)億元，增值稅改革上成效顯著

稅收關(guān)系著國(guó)家的“錢袋子”,更關(guān)系著每個(gè)納稅人的“錢包”。每一項(xiàng)稅制改革都牽動(dòng)著人們的神經(jīng)。

黨的十九大報(bào)告指出，要加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，深化稅收制度改革。在2018年的《政府工作報(bào)告》中，進(jìn)一步提出要改革完善增值稅制度，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)等稅制改革的內(nèi)容。

減稅降費(fèi)成為2018年宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一大熱詞，據(jù)新京報(bào)記者的不完全統(tǒng)計(jì)，在去年的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，至少有10次提及了減稅降費(fèi)的相關(guān)內(nèi)容。

數(shù)據(jù)顯示，稅制改革成效已經(jīng)顯現(xiàn)，2018年我國(guó)通過(guò)深化增值稅改革、實(shí)施個(gè)人所得稅改革以及出臺(tái)一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、切實(shí)降低關(guān)稅總水平等措施，實(shí)現(xiàn)了全年減稅降費(fèi)約1.3萬(wàn)億元。

2018年8月31日，備受關(guān)注的關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)。時(shí)隔七年，個(gè)稅起征點(diǎn)由3500元/月提高到了5000元/月，根據(jù)稅務(wù)部門的部署，去年10月1日起最新起征點(diǎn)和相關(guān)稅率已施行。

個(gè)稅改革是近兩年稅改工作中呼聲最高、討論度最廣的話題之一。社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)助理、稅收研究室主任張斌告訴新京報(bào)記者：“讓稅制更為公平更為合理是我們追求的目標(biāo)。近年來(lái)，我國(guó)稅收征管能力的逐步提高，為個(gè)稅改革創(chuàng)造了實(shí)施的條件。另外，也有減稅降費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)等方面的考慮。”

不止提高個(gè)稅起征點(diǎn)，修改后的個(gè)人所得稅法還將居民個(gè)人取得的工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得等四項(xiàng)納入綜合所得，按納稅年度合并計(jì)算個(gè)人所得稅。并推出專項(xiàng)附加扣除的“個(gè)稅大禮包”，涉及子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等六大方面，隨后，配套的實(shí)施方案也逐步出臺(tái)。

據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議披露的數(shù)據(jù)，自2018年10月1日起，個(gè)人所得稅第一步改革施行3個(gè)月，減稅約1000億元，7000多萬(wàn)個(gè)稅納稅人的工薪所得無(wú)需再繳稅。

回首2018年，減稅降費(fèi)成為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一大關(guān)鍵詞，多次在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等場(chǎng)合被提及。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年共有30余項(xiàng)減稅降費(fèi)相關(guān)政策措施出臺(tái)。

其中，深化我國(guó)第一大稅種——增值稅改革成為減稅降費(fèi)的重頭戲之一，其主要措施包括降低增值稅稅率、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等。

同時(shí)，會(huì)議還統(tǒng)一了增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計(jì)稅的優(yōu)惠。并決定對(duì)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。據(jù)悉，上述三項(xiàng)措施自去年5月1日一次性推出，力度較大，惠及面甚廣，這些措施實(shí)施之后，全年將減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)超過(guò)4000億元。

2019年1月15日，許宏才在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上坦言稱，減稅降費(fèi)政策措施對(duì)激發(fā)市場(chǎng)活力、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用，2018年全年減稅降費(fèi)規(guī)模約1.3萬(wàn)億元。

在深化增值稅改革上成效顯著，據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議透露，2018年5月1日起實(shí)施的增值稅三項(xiàng)改革平穩(wěn)有序推進(jìn)，5-12月降低增值稅稅率減稅約2700億元，其中，制造業(yè)減稅占35%;統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，惠及了50萬(wàn)戶納稅人，減稅約80億元;辦理留抵退稅1148億元。