2017年中國碳強度比2005年下降約46%，超過2020年碳強度下降40%至45%的目標

2017年以來，我國在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能效、控制非能源活動溫室氣體排放、增加碳匯等方面采取了系列行動，取得積極成效。我國已經(jīng)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者，為應(yīng)對全球氣候變化提供了“中國方案”。

生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布的《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2018年度報告》指出，2017年中國碳強度比2005年下降約46%，已超過2020年碳強度下降40%至45%的目標，碳排放快速增長局面得到初步扭轉(zhuǎn)。

當天發(fā)布的報告顯示，2017年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放(碳強度)比2005年下降約46%，已超過2020年碳強度下降40%-45%的目標，碳排放快速增長的局面得到初步扭轉(zhuǎn)。

除這一指標外，中國承諾2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右，森林蓄積量增加13億立方米。

解振華表示，到目前為止，中國可再生能源占一次能源比重達到13.8%，距離15%還有一定距離，但是到2020年這個目標肯定能完成;森林蓄積量已經(jīng)增加了21億立方米，也超額完成了2020年的目標。

“這些目標的實現(xiàn)，為實現(xiàn)2030年二氧化碳排放達到峰值，并爭取提前完成，奠定了非常好的基礎(chǔ)。”他說。

在減緩氣候變化方面，首先，中國通過大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快化解過剩產(chǎn)能、積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方式調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，通過嚴格控制煤炭消費、推進化石能源清潔化利用、大力發(fā)展非化石能源等方式優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、廢棄物處理等領(lǐng)域的非能源活動溫室氣體排放。2017年，全國煤炭消費總量呈總體穩(wěn)定態(tài)勢，京津冀等地區(qū)的煤炭消費量持續(xù)下降。通過采取系列措施，2017年中國能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，煤炭、石油、天然氣和非化石能源在能源消費中占比分別為60.4%、18.8%、7%、13.8%，比2016年分別下降1.6%、提高0.5%、提高0.6%、提高0.5%。

“建立全國碳排放權(quán)交易市場是用市場機制控制溫室氣體排放的重大制度創(chuàng)新。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高說，我國2011年起開始在7個省市開展碳排放權(quán)交易試點工作，為建立全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場打下基礎(chǔ)。從2013年6月開始，試點碳市場陸續(xù)上線交易。

截至2018年10月，7個試點碳市場累計成交量突破2.5億噸，累計成交金額約60億元。李高表示，在開展碳交易試點的地區(qū)，試點范圍內(nèi)碳排放總量和強度實現(xiàn)雙降。

應(yīng)對氣候變化工作涉及國際國內(nèi)兩方面。李高表示，從國際層面來講，要繼續(xù)以建設(shè)性姿態(tài)與各方一道，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球治理體系，要堅定不移地推動氣候變化領(lǐng)域的多邊體制，堅定不移地推動公約和《巴黎協(xié)定》的全面有效實施。“今年12月初，聯(lián)合國氣候變化卡托維茲大會將舉行，我們要與各方一道，全力推動，達成《巴黎協(xié)定》的實施細則，為2020年以后全球合作應(yīng)對氣候變化奠定良好的機制基礎(chǔ)。同時彰顯多邊體制對于應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)的有效性。”

從國內(nèi)層面看，李高認為，下一步主要是強化目標的落地，特別是推動重點地方、重點行業(yè)目標落實。同時研究更長遠的目標和任務(wù)。