政策驅(qū)動(dòng)和國(guó)家提倡為生活污染治理的發(fā)展帶來(lái)良好的機(jī)遇

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，人們生活水平得到了巨大的改善，但生活污染越來(lái)越重。

隨著城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理技術(shù)的日漸成熟，城鎮(zhèn)生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處理處置呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢(shì)：分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理處置，以利于實(shí)現(xiàn)無(wú)害化、減量化、資源化。作業(yè)市場(chǎng)化、投資多元化，管理規(guī)范化，逐步向全過(guò)程管理發(fā)展。

生活垃圾處理主流從衛(wèi)生填埋逐步向垃圾焚燒轉(zhuǎn)移，“十三五”期間，填埋處置比例將持續(xù)下降，原生垃圾填埋量將顯著減少垃圾，填埋場(chǎng)將主要作為填埋焚燒殘?jiān)蛻?yīng)急使用。衛(wèi)生填埋技術(shù)作為生活垃圾的最終處置方式，是每個(gè)地區(qū)必須具備的保障手段。原則上，縣級(jí)生活垃圾填埋場(chǎng)剩余庫(kù)容應(yīng)能夠滿足該地區(qū)10年以上的垃圾焚燒殘?jiān)吧罾盥裉幚硪蟆?/span>

生活垃圾焚燒發(fā)電快速發(fā)展。2017年新投入運(yùn)行的生活垃圾焚燒廠超過(guò)50座，與2016年相比,有大幅度增加，也是歷年來(lái)建成投入運(yùn)行生活垃圾焚燒發(fā)電廠最多的一年。

截至2017年年底內(nèi)地建成并投入運(yùn)行的生活垃圾焚燒發(fā)電廠約303座、總處理能力為30.4萬(wàn)噸/日,總裝機(jī)約為6280MW。其中采用爐排爐的焚燒發(fā)電廠有220座，合計(jì)處理能力達(dá)到22.8萬(wàn)噸/日,裝機(jī)達(dá)到4380MW。

2017年我國(guó)生活垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展以爐排爐為主。目前垃圾焚燒發(fā)電廠主要分布經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市，按照省級(jí)排列，江蘇處理能力最大，浙江省生活垃圾焚燒發(fā)電廠數(shù)量最多。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)內(nèi)地越來(lái)越多的城市選擇建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠。

同時(shí)，在全國(guó)范圍內(nèi)仍有大量的填埋場(chǎng)，特別是簡(jiǎn)易堆場(chǎng)，進(jìn)入封場(chǎng)階段，填埋工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)為封場(chǎng)修復(fù)和二次污染控制，以及存量垃圾的綜合整治等內(nèi)容。對(duì)于非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)，優(yōu)先開(kāi)展水源地等重點(diǎn)區(qū)域治理工作;對(duì)于滲濾液處理不達(dá)標(biāo)的設(shè)施，盡快新建或改造處理設(shè)施;對(duì)于服役期滿的填埋設(shè)施，按照相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范封場(chǎng)。

以及根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年底，將建立較為完善的城鎮(zhèn)生活垃圾處理監(jiān)管體系。表明未來(lái)政府對(duì)垃圾填埋過(guò)程、二次污染控制、封場(chǎng)修復(fù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管程度日趨嚴(yán)格，特別是加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生填埋場(chǎng)滲濾液、填埋氣體排放和滲漏情況的監(jiān)測(cè)，以及填埋場(chǎng)監(jiān)測(cè)井的管理和維護(hù)，促進(jìn)設(shè)施的高效達(dá)標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)。

在社會(huì)環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越嚴(yán)格的大背景下，進(jìn)一步嚴(yán)格化、公開(kāi)化、法制化的政府監(jiān)管已成為行業(yè)的共識(shí)，也是批結(jié)鄰避效應(yīng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。

環(huán)保政策驅(qū)動(dòng)和國(guó)家對(duì)PPP模式的提倡為生活污染治理的發(fā)展帶來(lái)良好的機(jī)遇。垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)逐漸在我國(guó)發(fā)展成為垃圾處理的主流方式，領(lǐng)先企業(yè)紛紛通過(guò)并購(gòu)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、搶占市場(chǎng)份額并進(jìn)入細(xì)分領(lǐng)域，這將是我國(guó)未來(lái)垃圾處理發(fā)展的趨勢(shì)和方向。