加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)是農(nóng)民工就業(yè)的重要步驟
農(nóng)民工培訓(xùn)是指對原為農(nóng)民身份,從農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動者所實施的教育與培訓(xùn)。旨在使其適應(yīng)新的城鎮(zhèn)生活與新的勞動要求。
農(nóng)民工是產(chǎn)業(yè)工人隊伍的重要組成部分,是促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的重點群體。
近年來,農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)一直備受重視。2018年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》,將農(nóng)民工納入終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃“春潮行動”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃等,對農(nóng)民工廣泛開展崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。
2019年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案(2019-2021年)》,面向包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鄉(xiāng)各類勞動者,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。2019年共開展農(nóng)民工各類補(bǔ)貼性培訓(xùn)近750萬人次、貧困勞動力培訓(xùn)259萬人次。3年來,累計培訓(xùn)農(nóng)民工近3000萬人次;累計培訓(xùn)貧困勞動力及貧困家庭子女710多萬人次。
據(jù)全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示,2022年全國農(nóng)民工規(guī)模達(dá)到29562萬人,比上年增長1.1%;人月均收入4615元,比上年增長4.1%。外出農(nóng)民工主要在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),包括建筑業(yè)、制造業(yè)、住宿餐飲、批發(fā)零售等。
從農(nóng)民工就業(yè)分布情況看,2023年,我國去往東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量為15277萬人,較上年減少了170萬人,同比降幅在1.1%左右;去往中部地區(qū)的有6982萬人,較上年增加了211萬人,同比增幅在3.1%左右;去往西部地區(qū)的有6552萬人,較上年增加了116萬人,同比增幅在1.8%左右;去往東北地區(qū)的有872萬人,較上年增加了29萬人,同比增幅在3.4%左右。近年來,國內(nèi)農(nóng)民工就業(yè)地區(qū)分布情況呈現(xiàn)繼續(xù)向中西部地區(qū)回流的發(fā)展態(tài)勢。
從農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)分析,三大產(chǎn)業(yè)內(nèi),從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工占比呈現(xiàn)持續(xù)提升態(tài)勢,2023年所占比例達(dá)53.8%,較提升了3.3個百分點。主要原因在于,在人口老齡化等因素綜合影響下,涌向制造業(yè)和建筑業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工出現(xiàn)大量減少,更多人開始選擇進(jìn)入服務(wù)業(yè)。具體數(shù)據(jù)為,2023年,全國從事制造業(yè)的農(nóng)民工占比為27.5%,從事建筑業(yè)的占比為15.4%,從事批發(fā)和零售業(yè)的占比為13.2%,從事交通運輸倉儲和郵政業(yè)的占比為7.1%,從事住宿餐飲業(yè)的占比為6.7%,從事居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)的占比為12.7%。
結(jié)合目前國內(nèi)農(nóng)民工就業(yè)傾向進(jìn)行綜合分析可知,我國農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)和流向特征已發(fā)展明顯改變。在此情形下,支持有技術(shù)、懂市場、有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),在各地發(fā)展優(yōu)勢明顯、帶動能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè),培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,成為我國擴(kuò)大當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)容量,扶持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,推動國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要工作方向。
就業(yè)是民生之本,也是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)民工是我國重要的就業(yè)群體,做好農(nóng)民工就業(yè)工作不僅對穩(wěn)就業(yè)大局至關(guān)重要,對促進(jìn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)共同富裕也具有重要意義。
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