火力發(fā)電未來依然是電力行業(yè)主流

一、火力發(fā)電行業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年，我國火力發(fā)電量58887.9億千瓦時(shí)，同比增長1.4%，占全國發(fā)電量的66.6%。截至2022年底，我國火力發(fā)電裝機(jī)容量13.3億千瓦，其中，煤電11.2億千瓦，占全國發(fā)電裝機(jī)容量的43.8%?；鹆Πl(fā)電量和裝機(jī)容量均居全球首位，但占比均有所下降，顯示出火力發(fā)電行業(yè)的增長放緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢。

火力發(fā)電行業(yè)的發(fā)展受到多方面的影響，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）國家政策的引導(dǎo)和支持。近年來，我國政府高度重視能源安全和環(huán)境保護(hù)，出臺(tái)了一系列促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的政策措施，對(duì)火力發(fā)電行業(yè)提出了更高的要求和目標(biāo)。例如，2020年9月，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國大會(huì)上宣布，我國將力爭于2030年前達(dá)到二氧化碳排放峰值，努力于2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。

2021年3月，國務(wù)院印發(fā)了《國家能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2030年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，提出了“十四五”期間我國能源發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，其中明確提出，要加快淘汰落后煤電產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增煤電規(guī)模，推進(jìn)煤電清潔高效發(fā)展，提高火電靈活性和調(diào)峰能力，加強(qiáng)火電與可再生能源的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)火電與熱力、氫能等多能互補(bǔ)，提高火電綜合效益。這些政策為火力發(fā)電行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向，也提出了挑戰(zhàn)。

（2）燃料價(jià)格和供應(yīng)的波動(dòng)?；鹆Πl(fā)電行業(yè)的運(yùn)行成本和效益與燃料價(jià)格和供應(yīng)密切相關(guān)。2022年，受國內(nèi)外疫情、宏觀經(jīng)濟(jì)、燃料供應(yīng)、氣候變化等因素的影響，我國煤炭市場供需形勢緊張，煤炭價(jià)格持續(xù)走高，導(dǎo)致火電企業(yè)用煤成本大幅上升，火電利潤率下降。同時(shí)，我國天然氣市場需求旺盛，天然氣價(jià)格也出現(xiàn)上漲，氣電企業(yè)的運(yùn)行壓力加大。

為平衡我國火電行業(yè)收益，保供穩(wěn)價(jià)，國家密集出臺(tái)了一系列針對(duì)性政策，通過促進(jìn)釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能、增加煤炭進(jìn)口等方式平衡煤炭供需水平，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)；并通過增加長協(xié)合同覆蓋程度、嚴(yán)禁非理性抬價(jià)等方式推動(dòng)電煤價(jià)格回歸合理區(qū)間水平，穩(wěn)定電力企業(yè)用能成本。

（3）可再生能源的快速發(fā)展。近年來，我國可再生能源發(fā)展取得了顯著成績，風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電量和裝機(jī)規(guī)模均居全球首位，可再生能源發(fā)電已成為我國新增發(fā)電量的主體。可再生能源發(fā)電的快速發(fā)展，一方面為我國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和碳排放的降低提供了有力支撐，另一方面也對(duì)火力發(fā)電行業(yè)產(chǎn)生了一定的沖擊和影響。

由于可再生能源發(fā)電具有間歇性、不確定性和波動(dòng)性的特點(diǎn)，其大規(guī)模并網(wǎng)對(duì)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和調(diào)度安排帶來了新的挑戰(zhàn)，需要火力發(fā)電提供更多的調(diào)峰、備用和調(diào)頻等輔助服務(wù)，同時(shí)也會(huì)擠占火力發(fā)電的市場份額和運(yùn)行時(shí)間，影響火力發(fā)電的經(jīng)濟(jì)效益。因此，火力發(fā)電行業(yè)需要加強(qiáng)與可再生能源的協(xié)調(diào)配合，提高火力發(fā)電的靈活性和響應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)火電與新能源的互補(bǔ)優(yōu)勢。

（4）市場競爭的加劇。隨著我國電力體制改革的深入推進(jìn)，電力市場化交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，電力市場競爭機(jī)制逐步完善，電力價(jià)格形成機(jī)制逐步向市場化方向轉(zhuǎn)變，電力行業(yè)的市場化程度不斷提高。這對(duì)火力發(fā)電行業(yè)提出了更高的要求，要求火力發(fā)電企業(yè)提高市場意識(shí)和競爭能力，優(yōu)化運(yùn)營管理，降低成本費(fèi)用，提高效率質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升核心競爭力，適應(yīng)市場變化，把握市場機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、火力發(fā)電行業(yè)未來發(fā)展趨勢

火力發(fā)電行業(yè)作為我國電力行業(yè)的重要組成部分，未來仍將發(fā)揮重要作用，但也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性和緊迫性。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《火力發(fā)電行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，我國火力發(fā)電行業(yè)將實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（1）火力發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。火力發(fā)電裝機(jī)規(guī)?？刂圃?3.5億千瓦左右，其中，煤電裝機(jī)規(guī)?？刂圃?1.5億千瓦左右，氣電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.8億千瓦左右，煤電裝機(jī)占比降至40%以下，氣電裝機(jī)占比提高至6%以上?；鹆Πl(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，超超臨界煤電裝機(jī)占比達(dá)到75%以上，燃?xì)廨啓C(jī)裝機(jī)占比達(dá)到60%以上，燃?xì)饴?lián)合循環(huán)裝機(jī)占比達(dá)到40%以上，燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)裝機(jī)占比達(dá)到30%以上。

（2）火力發(fā)電效率和環(huán)保水平提高?；鹆Πl(fā)電平均供電煤耗降至300克/千瓦時(shí)以下，火力發(fā)電平均供電氣耗降至200克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以下，火力發(fā)電平均供電水耗降至1.5升/千瓦時(shí)以下。火力發(fā)電大氣污染物排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低，煤電二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放強(qiáng)度分別降至0.35、0.35、0.01克/千瓦時(shí)以下，氣電氮氧化物排放強(qiáng)度降至5毫克/立方米以下?；鹆Πl(fā)電溫室氣體排放強(qiáng)度顯著降低，煤電二氧化碳排放強(qiáng)度降至0.8千克/千瓦時(shí)以下，氣電二氧化碳排放強(qiáng)度降至0.35千克/千瓦時(shí)以下。

（3）火力發(fā)電靈活性和調(diào)峰能力增強(qiáng)。火力發(fā)電機(jī)組的最低技術(shù)出力降至50%以下，最大負(fù)荷率提高至110%以上，最大調(diào)節(jié)速率提高至5%以上，最小啟動(dòng)時(shí)間縮短至2小時(shí)以下，最大停機(jī)時(shí)間延長至72小時(shí)以上?；鹆Πl(fā)電機(jī)組的調(diào)頻能力和備用能力提高，火力發(fā)電機(jī)組的調(diào)頻容量占比達(dá)到30%以上，火力發(fā)電機(jī)組的備用容量占比達(dá)到20%以上?；鹆Πl(fā)電機(jī)組的調(diào)峰效率和經(jīng)濟(jì)性提高，火力發(fā)電機(jī)組的調(diào)峰煤耗和氣耗降低10%以上，火力發(fā)電機(jī)組的調(diào)峰收益提高20%以上。

（4）火力發(fā)電綜合效益和創(chuàng)新能力提升?；鹆Πl(fā)電企業(yè)的經(jīng)營管理水平和市場競爭能力提高，火力發(fā)電企業(yè)的平均利潤率達(dá)到5%以上，火力發(fā)電企業(yè)的市場交易占比達(dá)到50%以上。火力發(fā)電企業(yè)的多能互補(bǔ)和綜合利用能力提高，火力發(fā)電企業(yè)的熱電聯(lián)產(chǎn)占比達(dá)到40%以上，火力發(fā)電企業(yè)的氫能、碳捕集利用等新業(yè)務(wù)占比達(dá)到10%以上?；鹆Πl(fā)電企業(yè)的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)能力提高，火力發(fā)電企業(yè)的研發(fā)投入占比達(dá)到1%以上，火力發(fā)電企業(yè)的高層次人才占比達(dá)到10%以上。