激發(fā)旅游業(yè)活力 為新發(fā)展格局增添新氣象

中央經(jīng)濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。會議要求，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟體系整體效能。

旅游業(yè)是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要領域。得益于我國統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的積極成效，我國旅游業(yè)復蘇亮點在世界旅游市場版圖上十分搶眼。在即將到來的2021年，旅游業(yè)如何更好發(fā)揮綜合性優(yōu)勢、積極主動融入新發(fā)展格局，成為業(yè)界關注和熱議的重點。

擴大內(nèi)需

中央經(jīng)濟工作會議提出，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。形成強大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。

對于如何更好發(fā)揮旅游業(yè)優(yōu)勢，擴內(nèi)需、促消費，湖北省文化和旅游廳黨組書記、廳長雷文潔表示，2021年，湖北將充分發(fā)掘利用好自身文化和旅游資源，保護好、傳承好、弘揚好長江文化，全力辦好中國(武漢)文化旅游博覽會，深化開展“與愛同行 惠游湖北”活動，聚力舉辦全省旅游發(fā)展大會，不斷提升全省人民的獲得感幸福感。

吉林省文化和旅游廳廳長楊安娣表示，近年來，吉林持續(xù)推動旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過充分發(fā)揮冰雪資源優(yōu)勢彌補冬季旅游短板，推動“冷”資源變?yōu)椤盁帷碑a(chǎn)業(yè)，走出了冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的吉林路徑。目前，“冰天雪地”和“綠水青山”在吉林已變成實實在在的“金山銀山”，旅游業(yè)成為拉動全省經(jīng)濟增長的生力軍。接下來，吉林將全力推動冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建冰雪旅游開放發(fā)展新格局。

四川省文化和旅游廳相關負責人介紹，在2020年9月舉辦的第六屆中國(四川)國際旅游投資大會上，四川集中簽約億元以上重點項目有79個，簽約金額達3280億元。這為四川進一步豐富旅游產(chǎn)品供給提供了重要支撐。下一步，四川將認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，按照“投資唱主角、消費促升級”工作思路，狠抓重點項目工作，持續(xù)優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

山西文旅集團黨委書記、董事長王文保表示，中央經(jīng)濟工作會議相關部署，為文化和旅游業(yè)進一步拉動消費、助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局指明了方向。集團將高起點謀劃發(fā)展，深挖黃河、長城、太行三大板塊精神內(nèi)涵，實實在在培育一批高質(zhì)量、標志性的旅游產(chǎn)品。

激發(fā)活力

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費政策，強化普惠金融服務，更大力度推進改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶增加活力。

今年，面對疫情沖擊，旅游業(yè)界齊心協(xié)力，共促市場繁榮。在政策護航、消費恢復的基礎上，企業(yè)發(fā)展活力恢復勢頭良好。

江西省文化和旅游廳副廳長陳曉平表示，今年以來，省文化和旅游系統(tǒng)堅持問題導向、目標導向，多措并舉激發(fā)企業(yè)活力，如建立省市縣三級文化和旅游企業(yè)對口幫扶機制，向880家旅行社暫退1.38億元旅游服務質(zhì)量保證金，協(xié)調(diào)通信部門為全省星級飯店減免通信費用980余萬元。下一步，江西將扎實推進文旅產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作制，加大“文旅貸”宣傳力度，通過全方位的政策舉措為文化和旅游企業(yè)發(fā)展護航。

河南省文化和旅游廳廳長姜繼鼎表示，今年以來，河南省文化和旅游廳多次召開專題會議，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難，開展政銀企合作，聚焦重點項目，支持文化和旅游企業(yè)健康發(fā)展。下一步，將繼續(xù)聚焦“六穩(wěn)”“六保”，充分挖掘國內(nèi)市場潛力，全力支持全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2021年旅游市場機遇和挑戰(zhàn)并存，旅游企業(yè)自身需要從哪些方面努力來保持自身發(fā)展活力?開元酒店集團相關負責人表示，集團將繼續(xù)放眼全國，深化在省會城市、城市近郊和熱門旅游城市的布局，利用品牌勢能、平臺資源和先進高效的經(jīng)營管理模式，保持在高端酒店市場的優(yōu)勢，力爭盡快進入中端酒店市場的第一梯隊。

對于如何保持旅游企業(yè)活力，中國旅游研究院政策與科教研究所所長宋子千建議，持續(xù)優(yōu)化旅游消費和旅游營商環(huán)境，支持通過上市、發(fā)行債券、兼并重組等方式做大做強旅游企業(yè)，同時落實好對中小微旅游企業(yè)的扶持政策;大力推進旅游科技創(chuàng)新，鼓勵旅游企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，推進產(chǎn)學研合作;著力推進文旅融合，旅游企業(yè)要緊緊把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，通過文化和科技賦能，加快產(chǎn)品、服務和商業(yè)模式創(chuàng)新。

數(shù)字賦能

中央經(jīng)濟工作會議提出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加大新型基礎設施投資力度。

今年以來，數(shù)字化在助推旅游業(yè)復蘇以及高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。業(yè)界對進一步推動旅游業(yè)數(shù)字化發(fā)展充滿了信心。

重慶市文化和旅游發(fā)展委員會黨委書記、主任劉旗表示，重慶持續(xù)推進A級景區(qū)、旅游度假區(qū)、星級酒店、旅行社、郵輪游船等數(shù)據(jù)接入?yún)R總，并充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，綜合匯總分析交通車流、景區(qū)人流、電信運營商信令和OTA在線消費等多維度數(shù)據(jù)，有針對性地采取行業(yè)管理措施。下一步，重慶將利用5G+直播、5G+VR等手段，持續(xù)推動新技術在文化和旅游行業(yè)的應用，推動文化和旅游消費智能化、便利化。

湖南省文化和旅游廳黨組書記、廳長禹新榮說，2020年湖南出臺了《湖南智慧文旅頂層設計方案》等，持續(xù)推進智慧文旅發(fā)展。下一步將把科技創(chuàng)新融入旅游發(fā)展全過程，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術，逐步實現(xiàn)智慧監(jiān)管、智慧營銷和智慧服務，打造更多新產(chǎn)品、新場景、新業(yè)態(tài)。

阿里巴巴集團副總裁、飛豬旅行總裁莊卓然說，向行業(yè)伙伴提供數(shù)字化經(jīng)營解決方案是飛豬的核心價值。未來3年，飛豬力爭實現(xiàn)“扶植新增150個年交易額過億元的商家”“酒旅粉絲會員交易占比突破70%”等目標，從交易平臺升級到服務整合平臺。

今年8月起，美團聯(lián)合東方明珠、長隆旅游等陸續(xù)推出多個景區(qū)會員旗艦店，通過發(fā)揮生活服務平臺優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)能力，幫助景區(qū)精準吸引會員。美團文旅促進與合作中心總經(jīng)理路夢西介紹，未來三年，美團將打造100個具有百萬粉絲量級的景區(qū)會員旗艦店，通過新基建助力行業(yè)走得更快、更遠。

小紅書公共事務部總經(jīng)理熊鍵表示，小紅書將不斷創(chuàng)新旅游服務模式，利用新技術，在保障信息數(shù)據(jù)安全的前提下，為用戶創(chuàng)造更好的內(nèi)容消費和體驗。