我國電力工業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動力的時期,清潔化、智能化、國際化、市場化是大勢所趨
作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動力,我國電力行業(yè)也快速發(fā)展、深刻變革??傮w規(guī)模再上新臺階,供需失衡的狀況依舊;社會用電量增速加快,電力結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化;市場格局又現(xiàn)新調(diào)整,改革紅利進(jìn)一步釋放。在新時代大背景下,其出現(xiàn)的新情況、存在的老問題,都值得特別關(guān)注。
火電企業(yè)將全面進(jìn)入“按證排污”新階段?;痣娖髽I(yè)環(huán)保責(zé)任更加清晰、環(huán)保重點(diǎn)更加明確,環(huán)保水平也將進(jìn)一步提升。
煤電企業(yè)將繼續(xù)推進(jìn)超低排放建設(shè)與改造。2018年年底前將基本完成中部地區(qū)煤電超低排放改造,電力行業(yè)大氣污染物排放總量和排放績效將進(jìn)一步降低。
發(fā)電行業(yè)全國碳排放權(quán)交易市場將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。2018年是發(fā)電行業(yè)碳市場“基礎(chǔ)建設(shè)期”,將全面完成全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)、注冊登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)建設(shè),制定碳市場管理制度等。當(dāng)前我國電力行業(yè)發(fā)展形勢與挑戰(zhàn)
電力發(fā)展清潔化、智能化、國際化、市場化是大勢所趨
一是電源結(jié)構(gòu)清潔化。一方面,清潔能源裝機(jī)占比將明顯提高。我國生態(tài)和環(huán)保約束持續(xù)趨緊,電力結(jié)構(gòu)清潔化調(diào)整步伐必將進(jìn)一步加快。2020年我國非化石能源裝機(jī)比重將超過40%。據(jù)預(yù)測,未來20年中國可再生能源增量將超過歐盟和美國之和。另一方面,煤電清潔利用率將不斷提升。過去十年,我國煤電排放績效大幅下降,隨著嚴(yán)控煤電發(fā)展規(guī)模、加快淘汰落后產(chǎn)能、大力實(shí)施靈活性改造工作的推進(jìn),煤電清潔利用率還將繼續(xù)提升。
二是電力系統(tǒng)智能化。一方面,電力系統(tǒng)智能化是清潔綠色安全高效發(fā)展的客觀要求,要實(shí)現(xiàn)集中和分布式供應(yīng)并舉,傳統(tǒng)能源和新能源發(fā)電協(xié)同,增強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè),提升負(fù)荷側(cè)響應(yīng)水平,建設(shè)高效智能電力系統(tǒng)成為必然選擇。另一方面,先進(jìn)信息技術(shù)為電力系統(tǒng)智能化發(fā)展提供了技術(shù)支撐,大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)與電力工業(yè)深度融合,智能電網(wǎng)、電動汽車、無線充電等領(lǐng)域技術(shù)快速突破,分布式智能供應(yīng)系統(tǒng)將得到廣泛應(yīng)用。
三是電力發(fā)展國際化。首先,能源電力領(lǐng)域是中國企業(yè)“走出去”的重要陣地,國家實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,提出“一帶一路”倡議,中國能源電力海外投資、建設(shè)項目持續(xù)增加,全方位、多領(lǐng)域的電力對外開放格局更加明晰。其次,中國能源電力企業(yè)國際化步伐持續(xù)加快,在歐、美、亞、非、拉各洲開展了包括電力項目、金融業(yè)務(wù)等多種國際業(yè)務(wù)的深入合作,不斷拓寬海外業(yè)務(wù)模式。第三,全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為電力國際合作開拓了更廣闊的空間,不同國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源稟賦的差異性,決定了構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)具有顯著的經(jīng)濟(jì)性和競爭力,蘊(yùn)含巨大的商業(yè)價值。
四是體制機(jī)制市場化。新一輪電力體制改革,從發(fā)電、輸電、配電、售電、用戶等多領(lǐng)域全面推進(jìn),多模式多層次試點(diǎn)格局已經(jīng)形成。大用戶直購電、跨省跨區(qū)競價交易、售電側(cè)零售交易初具規(guī)模,市場化交易電量占比日益提升。隨著市場主體逐漸成熟,發(fā)電、售電側(cè)將形成主體多元、競爭有序的交易格局,新興業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),正在引領(lǐng)電力工業(yè)發(fā)展的新方向。
2018年電力發(fā)展展望
2018年,是改革開放40周年,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,經(jīng)濟(jì)新動能將逐步凸顯,預(yù)計國內(nèi)生產(chǎn)總值將實(shí)現(xiàn)略高于6.5%的增長。電力行業(yè)將全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議及全國兩會精神,著力推動電力發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,促進(jìn)電力工業(yè)繼續(xù)向清潔低碳、安全高效的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,更好地滿足人民群眾多層次多樣化高質(zhì)量用電需求。
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