發(fā)改委：2018年基礎(chǔ)設(shè)施擬建項(xiàng)目數(shù)量較上年增長5.3%，擬建項(xiàng)目數(shù)量同比增長15.5%

發(fā)改委網(wǎng)站今日刊發(fā)《2018年全國固定資產(chǎn)投資發(fā)展趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告及2019年投資形勢(shì)展望》，報(bào)告顯示，我國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擬建項(xiàng)目數(shù)量保持中速增長。2018年基礎(chǔ)設(shè)施擬建項(xiàng)目數(shù)量較上年增長5.3%。

《報(bào)告》顯示，2018年全國擬建項(xiàng)目數(shù)量增勢(shì)較好，同比增長15.5%，為2019年投資平穩(wěn)運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目儲(chǔ)備基礎(chǔ)。初步預(yù)計(jì)2019 年我國固定資產(chǎn)投資運(yùn)行將呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)，中高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資成為主要拉動(dòng)力，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長情況略有好轉(zhuǎn)，中西部投資增速繼續(xù)領(lǐng)先。

基于全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(以下簡稱在線平臺(tái))匯集的擬建項(xiàng)目數(shù)據(jù)，對(duì)2019年固定資產(chǎn)投資增長情況及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)判分析，從時(shí)間趨勢(shì)看，投資增速可能呈現(xiàn)出前高后低運(yùn)行特征;分主要領(lǐng)域看，制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將保持較快增長，繼續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)投資”的主導(dǎo)性作用，基礎(chǔ)設(shè)施投資有望中速增長，是“穩(wěn)投資”的重點(diǎn)發(fā)力方向。

其中，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)較上年增長4.4%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長4.4%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增長8.4%。隨著國家加大對(duì)本領(lǐng)域的支持力度，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有望逐步回暖。但在2018年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落較大、地方政府融資渠道收縮的形勢(shì)下，預(yù)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長仍有壓力。以基建項(xiàng)目落地周期1年左右判斷，2019年基建投資有望保持中速增長態(tài)勢(shì)。

2018年制造業(yè)擬建項(xiàng)目數(shù)量較上年增長24.0%。分季度看，逐季分別較上年同期增長，呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。尤其是下半年以來PMI處于榮枯線以下、制造業(yè)企業(yè)利潤增長放緩、國內(nèi)外市場需求不足、工業(yè)產(chǎn)成品價(jià)格低迷，企業(yè)投資信心有所回落。以制造業(yè)項(xiàng)目落地周期6個(gè)月左右判斷，2019年上半年制造業(yè)投資或?qū)⒚媾R一定下行壓力。

2018年房地產(chǎn)擬建項(xiàng)目數(shù)量較上年增長32.8%。根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)投資額入統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，施工項(xiàng)目是支撐房地產(chǎn)投資增長的主導(dǎo)因素。據(jù)此判斷，受益于2018年擬建項(xiàng)目部分已經(jīng)進(jìn)入施工期，房地產(chǎn)投資有條件保持平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)。以房地產(chǎn)項(xiàng)目落地周期3個(gè)月左右判斷，2019年一季度房地產(chǎn)投資仍將保持較快增長，但新開工項(xiàng)目數(shù)量可能回落。

2018年，中部、西部地區(qū)擬建項(xiàng)目數(shù)量分別較上年增長30.1%、26.3%，東部地區(qū)增長3.1%，東北地區(qū)下降14.5%。中西部地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，投資形勢(shì)相對(duì)較好。東部地區(qū)是我國對(duì)外貿(mào)易集中區(qū)域，受外部環(huán)境影響較大，擬建項(xiàng)目數(shù)量增速相對(duì)較低。東北地區(qū)仍處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)口，疊加經(jīng)濟(jì)增速較慢、人口外流、政府債務(wù)高企等問題，投資增長壓力較大。

2018年，先進(jìn)制造業(yè)擬建項(xiàng)目數(shù)量較上年增長34.4%，高出整體制造業(yè)增速10.4個(gè)百分點(diǎn)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)下，中高端制造業(yè)加快布局，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)擬建項(xiàng)目數(shù)量同比增長23.1%，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放政策效果顯現(xiàn)，新興服務(wù)模式蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速擴(kuò)容。

總體而言，根據(jù)擬建項(xiàng)目數(shù)量增長情況，預(yù)計(jì)2019年，采礦業(yè)、中高端制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)有望成為投資熱點(diǎn)行業(yè)，支持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。中西部地區(qū)的陜西、甘肅、河南、湖南、山西，以及東部地區(qū)的福建、浙江將成為投資增速較快省份，引領(lǐng)區(qū)域投資增長。