陜西:見義勇為犧牲或者致殘喪失勞動能力人員的獎勵撫慰金標(biāo)準(zhǔn)提高至145萬元
新修訂的《陜西省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》將于11月1日起施行。條例擴(kuò)大了見義勇為保護(hù)范圍,加大了獎勵和保障力度,其中見義勇為人員獎勵撫慰金最高可達(dá)145萬元。
據(jù)陜西省人大常委會法制工作委員會副主任賈治國介紹,修訂后的條例合理規(guī)范了見義勇為申報(bào)的程序,提高了獎勵撫慰金標(biāo)準(zhǔn),完善了見義勇為人員及家庭在基本生活、醫(yī)療、就業(yè)、教育、住房等方面的優(yōu)待保障措施,增加了見義勇為人員人身名譽(yù)相關(guān)保護(hù)規(guī)定,建立健全了見義勇為人員信息采集存檔制度。
陜西省在條例中將本省人員在省外見義勇為的情形納入條例規(guī)范,拓寬了見義勇為人員獎勵保護(hù)的渠道和范圍;在見義勇為行為的舉薦申報(bào)、審核確認(rèn)程序中合理縮短審核時(shí)限,提高了工作效率;依法增加了因見義勇為造成受助人損害的免責(zé)條款,合理排除了見義勇為人員實(shí)施正義之舉可能帶來的民事責(zé)任。
條例規(guī)定根據(jù)見義勇為事跡的突出程度及貢獻(xiàn)大小,按照省市縣三級標(biāo)準(zhǔn),逐級予以獎勵,其中對見義勇為事跡特別突出的、有重大貢獻(xiàn)的,因見義勇為犧牲或者致殘喪失勞動能力人員的獎勵撫慰金標(biāo)準(zhǔn)提高至145萬元。
2003年11月29日,陜西省人大常委會通過了《陜西省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》,條例頒布實(shí)施15年來,對維護(hù)見義勇為人員合法權(quán)益,推動該省見義勇為事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,原條例在實(shí)踐過程中暴露出一系列問題,如“獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低”“保障措施過于原則、不夠周全”“申報(bào)時(shí)限不明確”等。
修訂后的“條例”,共六章三十八條,新的變化主要體現(xiàn)在3個方面:
首先,將本省人員在省外見義勇為的情形納入條例規(guī)范。原條例實(shí)踐中,曾出現(xiàn)陜西公民在外省見義勇為,當(dāng)?shù)貨]有法規(guī)保護(hù)和獎勵,或雖有法規(guī)規(guī)定,但獎勵和保護(hù)不到位的情況。修訂后的“條例”對此作出專門規(guī)定,拓寬了見義勇為人員獎勵保護(hù)的渠道和范圍。
其次,加大獎勵和保障力度。參考革命烈士褒揚(yáng)條例、人民警察撫恤辦法、軍人撫恤優(yōu)待條例等規(guī)定的獎勵、撫恤、補(bǔ)助、賠償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定:根據(jù)見義勇為事跡的突出程度及貢獻(xiàn)大小,按照省市縣三級標(biāo)準(zhǔn),逐級予以獎勵,獎勵撫慰金標(biāo)準(zhǔn)在修訂草案的基礎(chǔ)上又分別提高了30%到100%,對因見義勇為犧牲或者致殘喪失勞動能力人員的獎勵撫慰金標(biāo)準(zhǔn)提至最高145萬元。
第三,加大對見義勇為人員的保護(hù)措施,對見義勇為人員及其家庭在基本生活、醫(yī)療、就業(yè)、教育、住房等方面的優(yōu)待措施作出了明確規(guī)定。
此外,新“條例”還合理縮短了見義勇為行為舉薦申報(bào)、審核確認(rèn)的審核時(shí)限,提高了工作效率;增加了對保護(hù)見義勇為人員精神事跡、名譽(yù)榮譽(yù)保護(hù)的規(guī)定;建立健全了見義勇為人員信息采集存檔制度,持續(xù)關(guān)注和追蹤對見義勇為人員的權(quán)益保障工作……
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