水利部：水資源節(jié)約、保護和管理取得了積極進展和顯著成效，利用效率持續(xù)提高

3月22日是第二十七屆“世界水日”，也是第三十二屆“中國水周”第一天。22日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，水利部副部長魏山忠、水利部水資源管理司司長楊得瑞等圍繞“堅持節(jié)水優(yōu)先，強化水資源管理”介紹有關情況。

水安全問題一直備受關注。魏山忠表示，近年來，水利部門深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針，推動水資源節(jié)約、保護和管理取得了積極進展和顯著成效。

水資源利用效率持續(xù)提高。魏山忠表示，與2012年相比，2017年全國萬元國內生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別降低了30%和32.9%，農田灌溉水有效利用系數(shù)由0.516提高到0.548，重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率由63.5%提高到76.9%。

水資源配置管理水平明顯提升。據(jù)了解，自南水北調東線工程、中線工程通水以來，截至目前調水總量已超230億立方米，有力提升了北京、天津、河北、河南、山東、江蘇等省市供水安全保障能力。

節(jié)水型社會建設全面推進。近年來，水利部門把節(jié)約用水作為水資源開發(fā)利用保護配置調度的前提，全面推進農業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領域節(jié)水。同時，加強節(jié)水宣傳教育，積極營造全民節(jié)水的良好風尚。

“各項管控目標順利實現(xiàn)，為經濟社會發(fā)展提供了可靠的水安全保障。”魏山忠表示，“十三五”以來，全國用水總量基本保持平穩(wěn)，每年控制在6100億立方米以內，“我們相信，2020年用水總量6700億立方米以內的控制目標一定能夠實現(xiàn)。”

我國人多水少、水資源時空分布嚴重不均。華北地區(qū)是我們國家缺水最為嚴重的地區(qū)之一，特別是京津冀地區(qū)。

“由于經濟社會發(fā)展，華北地區(qū)的用水量大大超過了水資源承載能力，地下水開采量由每年200億立方米左右增加到2017年的363億立方米。”魏山忠表示，超采地下水導致了河湖水面的萎縮，甚至干涸，給我國水安全和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重威脅。

為解決地下水超采問題，水利部聯(lián)合財政部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部研究制定了《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動方案》。按照《方案》，到2022年，京津冀地區(qū)在正常來水的情況下，能實現(xiàn)年均壓采地下水25億立方米至26億立方米;到2035年，全面實現(xiàn)地下水采補平衡，超采虧空水量逐步填補。

“這幾年，利用南水北調水置換受水區(qū)地下水，年壓采地下水達15億立方米，地下水超采綜合治理效果初步顯現(xiàn)。”水利部水資源管理司司長楊得瑞舉例說，2018年，實施河北地下水回補試點，利用南水北調中線工程和當?shù)厮畮煜蜾镢?、滏陽河、南拒馬河等3條河流進行生態(tài)補水，已經累計補水8.8億立方米，長期干涸的河流重新煥發(fā)了生機，形成水面面積約46平方公里，沿線地下水水位回升明顯。

“由于虧空量大，解決華北地下水超采問題是一個長期過程，需要久久為功。”魏山忠表示，將充分利用南水北調水置換超采的地下水和被擠占的生態(tài)用水，以京津冀地區(qū)為重點，綜合采取水源置換、調整種植結構、水源涵養(yǎng)等措施，加快推進華北地區(qū)地下水超采綜合治理，逐步遏制地下水嚴重超采局面。