下大氣力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?

今年政府工作報(bào)告明確提出，“下大氣力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”“鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。政府工作報(bào)告還連續(xù)第五年提出“進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面”，再次明確政策性出口信用保險(xiǎn)在服務(wù)民營企業(yè)、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)等方面的責(zé)任。

作為中國唯一的政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，中國出口信用保險(xiǎn)公司(以下簡稱“中國信保”)近日表示，將深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的政策要求，積極履行政策性職能，全力幫助民營企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)發(fā)展、增質(zhì)效。

一方面，政策性信用保險(xiǎn)在民營企業(yè)“走出去”過程中起到了重要的融資促進(jìn)作用。目前，中國信保正積極落實(shí)國家普惠金融政策，已與全球200多家銀行建立了合作關(guān)系。僅在2018年，中國信保就幫助投保企業(yè)獲得銀行融資3269.1億元，有效緩解了外貿(mào)企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)的“融資難、融資貴”問題。中國信保通過賠款轉(zhuǎn)讓、應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓或融資銀行直接投保信用保險(xiǎn)三種模式，為民營企業(yè)提供保險(xiǎn)項(xiàng)下融資服務(wù)，解決出口和海外投資中的資金短缺問題。截至目前，助推了以毛里塔尼亞的宏東遠(yuǎn)洋漁業(yè)養(yǎng)殖基地、烏茲別克斯坦的木蘭花紡織基地、泰國的金固商用車鋼制車輪生產(chǎn)線、柬埔寨的金諾服裝生產(chǎn)線等為代表的一大批境外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，有力促進(jìn)了民營企業(yè)出海及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

另一方面，政策性信用保險(xiǎn)通過不同的產(chǎn)品服務(wù)組合，提供風(fēng)險(xiǎn)和融資一站式解決方案，幫助民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成外貿(mào)競爭新優(yōu)勢(shì)。具體來看，中國信保正逐步加大對(duì)新能源汽車、儲(chǔ)能電站等新能源產(chǎn)品的國際市場拓展與風(fēng)險(xiǎn)保障支持力度。其中，一批民營高新技術(shù)企業(yè)，在中國信保的組合服務(wù)支持下，正加速實(shí)現(xiàn)從設(shè)備提供商到系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商的轉(zhuǎn)型升級(jí)。如今，借力政策性出口信用保險(xiǎn)工具，越來越多的民營企業(yè)從一般貿(mào)易出口商逐步成長為成套設(shè)備出口商、海外工程承包商甚至海外投資者。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2001年中國加入世界貿(mào)易組織并與國際接軌成立政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以來，中國信保承保規(guī)模從2002年的27.5億美元增長至2018年的6122.3億美元。2018年，中國信保服務(wù)企業(yè)客戶10.5萬家，其中民營企業(yè)占比近70%。過去，政策性保險(xiǎn)支持民營企業(yè)出口的主力產(chǎn)品為短期出口信用保險(xiǎn)。如今，隨著民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“走出去”步伐加快，中國信保的中長期出口信用保險(xiǎn)及海外投資保險(xiǎn)等產(chǎn)品對(duì)民營企業(yè)的支持作用也逐漸顯現(xiàn)。

2019年政策性信用保險(xiǎn)如何進(jìn)一步支持民營企業(yè)?中國信保相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將重點(diǎn)做好三方面工作：一是發(fā)揮好政策性出口信用保險(xiǎn)的逆周期調(diào)節(jié)作用，創(chuàng)新信用保險(xiǎn)融資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品運(yùn)用，幫助民企優(yōu)化國際市場布局，當(dāng)好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和企業(yè)出海的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是實(shí)施“小巨人”培育計(jì)劃，推廣中長期出口信用保險(xiǎn)“小額承保模式”，助力優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)成長。三是加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地的支持，持續(xù)探索對(duì)跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等新模式、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新支持。