云南省發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,重點(diǎn)推進(jìn)6個(gè)千億元級(jí)大產(chǎn)業(yè)、2個(gè)600億元級(jí)產(chǎn)業(yè)建設(shè)???
近日,《云南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》印發(fā)?!兑?guī)劃》提出,到2022年,鄉(xiāng)村振興取得重大突破,制度框架和政策體系初步健全;打造世界一流“綠色食品牌”取得重大突破,形成6個(gè)千億元級(jí)大產(chǎn)業(yè)、2個(gè)600億元級(jí)產(chǎn)業(yè);脫貧攻堅(jiān)成果得到進(jìn)一步鞏固,農(nóng)村居民人均可支配收入基本達(dá)到全國(guó)平均水平;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善,人居環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系初步構(gòu)建。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。云南省按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,對(duì)全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計(jì)和階段謀劃?!兑?guī)劃》共分為11章43節(jié),設(shè)置19個(gè)專(zhuān)欄,部署109項(xiàng)重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),以堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、建立新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為邏輯主線,銜接空間布局、脫貧攻堅(jiān)、生產(chǎn)和生態(tài)布局、民生保障、政策制度供給等各個(gè)板塊,既做好“規(guī)定動(dòng)作”,又彰顯云南特色。
《規(guī)劃》科學(xué)統(tǒng)籌山區(qū)、壩區(qū)、邊境一線規(guī)劃建設(shè),把管?chē)?yán)管好壩區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為優(yōu)化空間布局重中之重,以“原則上壩區(qū)非規(guī)劃用地一律不再審批宅基地和農(nóng)房建設(shè),確保農(nóng)房數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上一律只減不增”為目標(biāo),堅(jiān)持規(guī)劃先行、“多規(guī)合一”;加大“兩違”建筑和“大棚房”問(wèn)題處置力度,引導(dǎo)村莊向壩區(qū)邊緣的宜建山地布局,實(shí)現(xiàn)依山而建、依山而居;把振興邊境鄉(xiāng)村作為守邊固邊的重要舉措,在《國(guó)家規(guī)劃》4種鄉(xiāng)村振興村莊分類(lèi)的基礎(chǔ)上,云南省增加了守邊固邊型,通過(guò)實(shí)施興邊富民、守邊固邊等工程,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游邊境鄉(xiāng)村。
從產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)建設(shè)上看,《規(guī)劃》提出,重點(diǎn)推進(jìn)6個(gè)千億元級(jí)大產(chǎn)業(yè)、2個(gè)600億元級(jí)產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育壯大省級(jí)以上龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐、建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、提升農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平;凸顯云南省生態(tài)優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村多元化特色,實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)萬(wàn)村示范行動(dòng)”,從強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃、保護(hù)傳統(tǒng)村落、做強(qiáng)做精產(chǎn)業(yè)、完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升鄉(xiāng)村服務(wù)功能、挖掘特色和文化6個(gè)方面發(fā)力,到2022年完成1萬(wàn)個(gè)示范村建設(shè)。
《規(guī)劃》立足云南省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重等實(shí)際情況,明確特色產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等“精準(zhǔn)脫貧十大行動(dòng)”措施,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,統(tǒng)籌銜接好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興。提出以“人口、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)”三個(gè)融合為核心,進(jìn)一步推動(dòng)云南省城鄉(xiāng)融合發(fā)展,以2017年為基數(shù),到2022年,力爭(zhēng)全省新增城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口700萬(wàn)人左右,城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口達(dá)到2300萬(wàn)人以上,戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率基本接近全國(guó)平均水平。
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