生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》

近日獲悉，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)的《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》提出，到2020年底，長江流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)的國控斷面比例達(dá)到85%以上，喪失使用功能(劣于Ⅴ類)的國控斷面比例低于2%。

行動計劃還提出，到2020年底，長江經(jīng)濟(jì)帶地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)90%以上，地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例高于97%。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)要堅持污染防治和生態(tài)保護(hù)“兩手發(fā)力”，推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”，突出工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、航運污染“四源齊控”，深化和諧長江、健康長江、清潔長江、安全長江、優(yōu)美長江“五江共建”，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，落實各方責(zé)任，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，確保長江生態(tài)功能逐步恢復(fù)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

行動計劃提出了強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境空間管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線;排查整治排污口，推進(jìn)水陸統(tǒng)一監(jiān)管;加強(qiáng)工業(yè)污染治理，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險;持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，遏制農(nóng)業(yè)面源污染;補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，保障飲用水水源水質(zhì)安全;加強(qiáng)航運污染防治，防范船舶港口環(huán)境風(fēng)險;優(yōu)化水資源配置，有效保障生態(tài)用水需求;強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)管護(hù)，嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為等八項主要任務(wù)。

行動計劃的重點區(qū)域范圍為沿江上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市范圍內(nèi)，以長江干流、主要支流及重點湖庫為重點開展保護(hù)修復(fù)行動。長江干流主要指四川省宜賓市至入海口江段;主要支流包含岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、清江、湘江、漢江、贛江等河流;重點湖庫包含洞庭湖、鄱陽湖、巢湖、太湖、滇池、丹江口、洱海等湖庫。

行動計劃還提出，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。要求建立完善長江環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和預(yù)警應(yīng)急體系，建立健全跨部門、跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)長江流域環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)信息共享，構(gòu)建環(huán)保信用評價結(jié)果互認(rèn)互用機(jī)制。同時，加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，加快組建長江流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法合力，統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，從嚴(yán)處罰生態(tài)環(huán)境違法行為，著力解決長江流域環(huán)境違法、生態(tài)破壞、風(fēng)險隱患突出等問題。堅持鐵腕治污，強(qiáng)化排污者責(zé)任。

為保障各項任務(wù)的順利實施，《行動計劃》要求，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格考核問責(zé)。完善政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化長江保護(hù)法律保障，推動制定地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。健全投資與補(bǔ)償機(jī)制，拓寬投融資渠道，完善流域生態(tài)補(bǔ)償。強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，提升監(jiān)測預(yù)警能力。促進(jìn)公眾參與，加強(qiáng)環(huán)境信息公開，構(gòu)建全民行動格局。