上海市政府：“向存量要空間、以質量求發(fā)展”

從上海市政府新聞發(fā)布會獲悉，上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟將提高要素資源配置效率，實現(xiàn)“向存量要空間、以質量求發(fā)展”。

上海市經(jīng)信委、規(guī)土局等部門先后制定政策，以資源的高效率配置、土地的高質量使用，促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。“以畝產(chǎn)論英雄、以效益論英雄、以能耗論英雄、以環(huán)境論英雄”，已成為上海新一輪經(jīng)濟發(fā)展的明確導向。上海市經(jīng)信委主任陳鳴波說，“四個論英雄”的工作理念，是高質量發(fā)展的重要體現(xiàn)，其量化指標就是經(jīng)濟密度。上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資源環(huán)境緊，必須把關注點放在提高資源配置效率上。

上海市日前發(fā)布的《關于促進資源高效率配置推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》指出，將以用地用能、勞動效率、科技創(chuàng)新、污染排放等指標為核心，明確“高產(chǎn)田”和“低產(chǎn)田”分類標準，實施要素差別化配置，土地、財政、金融進行差別化引導，促進要素資源聚焦實體經(jīng)濟，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

目前，上海土地供需矛盾依然突出，土地利用質量仍有差距，突出表現(xiàn)在土地利用強度不充分、土地配置效率不協(xié)調、土地利用績效不均衡等方面。針對這些問題，上海市有關負責人要求，上海須對照全球城市標準，學習國際國內(nèi)兄弟城市做法，在土地利用方面實現(xiàn)更集約、更高效、更可持續(xù)的高質量利用。

上海市政府16日印發(fā)《關于本市全面推進土地資源高質量利用的若干意見》，制定了“帶產(chǎn)業(yè)項目”全要素、標準化出讓的供地模式。

上海市規(guī)土局局長徐毅松透露，上海將統(tǒng)籌全域土地資源，致力于“向存量要空間、以質量促發(fā)展”，更多依靠優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質資源供給，提高土地資源配置效率，提升土地利用績效，促進發(fā)展新動能形成，從而全面提升土地綜合承載容量和經(jīng)濟產(chǎn)出水平。