跨境電商的標(biāo)準(zhǔn)將出臺，海關(guān)界將迎來統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

“今年底，跨境電商的標(biāo)準(zhǔn)將出臺，屆時(shí)全世界的海關(guān)界將迎來統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。”世界海關(guān)組織跨境電商工作組聯(lián)合主席孫向陽在11月6日的首屆全球進(jìn)口領(lǐng)袖峰會上透露。

孫向陽介紹道：“世界海關(guān)組織成立跨境電商工作組的目的，就是要為跨境電商做一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也就是海關(guān)將來怎么監(jiān)管。2017年中國海關(guān)接任跨境電商工作組主席，為推進(jìn)這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺做了很多努力。”

數(shù)據(jù)顯示，2014年以來，跨境電商市場規(guī)模迅速增長，中國跨境電商零售進(jìn)口滲透率已經(jīng)從2014年的1.6%迅速增加到2017年的10.2%。

中國貿(mào)促會會長高燕在峰會上說，現(xiàn)在跨境電商的收貨時(shí)間已經(jīng)從5年前的9天，縮短到4天，琳瑯滿目的各國特色產(chǎn)品，最快72小時(shí)就能到達(dá)中國百姓的餐桌。未來15年中國將進(jìn)口30萬億美元的商品和10萬億美元的服務(wù)，這給世界各國帶來的巨大商機(jī)是不可言喻的。

但跨境電商具有碎片化、小額化、高頻次的特征，給海關(guān)傳統(tǒng)監(jiān)管模式提出了新課題。

孫向陽認(rèn)為，跨境電商最主要的一個(gè)形式就是直接，跨境零售直接到消費(fèi)者，這對海關(guān)監(jiān)管提出了新要求。他說：“過去，海關(guān)對貿(mào)易的管理就是供應(yīng)鏈中間這一段，進(jìn)口商到出口商，或者出口商到進(jìn)口商，主要的地點(diǎn)是在口岸。零售這個(gè)模式一出現(xiàn)后，整個(gè)供應(yīng)鏈就完全變了，供應(yīng)商直接對消費(fèi)者，海關(guān)傳統(tǒng)的管理模式就不太適用了。”

“跨境電商正處于賣家驅(qū)動(dòng)向品牌驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換的過渡階段，市場也將更加規(guī)范。目前面向跨境電子商務(wù)的貿(mào)易規(guī)則還在摸索建立之中，調(diào)整甚至反復(fù)很難避免，國與國之間的協(xié)同肯定存在挑戰(zhàn)，但市場趨勢是不可逆的。”億邦動(dòng)力網(wǎng)董事長、著名電子商務(wù)專家鄭敏在接受 《中國經(jīng)營報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

一位熟悉通關(guān)政策的研究人員告訴本報(bào)記者，各國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不同，通關(guān)貿(mào)易和稅務(wù)也不同，跨境電商的國際化屬性要求一個(gè)系統(tǒng)化、協(xié)調(diào)一致的處理方法。

記者了解到，《世界海關(guān)組織跨境電商標(biāo)準(zhǔn)框架》已發(fā)布，共15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包括：建立電子數(shù)據(jù)預(yù)處理的法律框架、使用國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)預(yù)處理、便利化的風(fēng)險(xiǎn)管理以及控制、使用非侵入式查驗(yàn)技術(shù)和數(shù)字分析法、簡化的清關(guān)手續(xù)、拓展AEO理念至跨境電商領(lǐng)域、稅款征收模式、最低起征點(diǎn)、組織欺詐和非法交易等。

“這15條標(biāo)準(zhǔn)是由《盧克索宣言》的8項(xiàng)原則轉(zhuǎn)化的，原則不能執(zhí)行，所以我們轉(zhuǎn)化成了可操作的15條標(biāo)準(zhǔn)。”孫向陽說，“下一步，整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將于今年底出臺，全世界海關(guān)界有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)參照，為監(jiān)管跨境電商提供了很好的法律基礎(chǔ)，各國的手續(xù)趨同更加協(xié)調(diào)，對跨境電商發(fā)展是非常有意義的。”