河南省畜牧局：《河南省畜禽養(yǎng)殖污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018年-2020年)》

河南省畜牧局日前印發(fā)《河南省畜禽養(yǎng)殖污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018年-2020年)》。按照該方案，自2018年到2020年底，河南省將經(jīng)過動(dòng)員部署、集中攻堅(jiān)和考核驗(yàn)收三個(gè)階段，切實(shí)解決好畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問題，全面推進(jìn)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)。

按照方案，動(dòng)員部署階段，各地將制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵舉措，并于9月底前報(bào)省畜牧局備案;集中攻堅(jiān)階段，重點(diǎn)完成調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化糞污處理利用設(shè)施建設(shè)、開展綠色畜牧業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)、加強(qiáng)全程管控利用、加強(qiáng)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染防治、建立污染防治長(zhǎng)效機(jī)制等六項(xiàng)任務(wù);考核驗(yàn)收階段，河南省畜牧局將會(huì)同河南省環(huán)保廳進(jìn)行全面考核驗(yàn)收(具體考核辦法另行制定)，考核結(jié)果向社會(huì)公開，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

方案還明確了河南省畜禽養(yǎng)殖污染防治的工作目標(biāo)。到2018年底，全省規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到82%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到68%以上。2019年底，全省規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到85%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到70%以上。2020年底，全省規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，全省畜禽糞污污染得到有效治理，資源化利用基本實(shí)現(xiàn)。

在調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)方面，《方案》提出，以豫西、豫南地區(qū)為重點(diǎn)建立母牛繁育基地，在平原區(qū)建設(shè)肉牛育肥基地，到2020年，全省新增優(yōu)質(zhì)肉牛100萬頭，努力把我省打造成為全國重要的優(yōu)質(zhì)草畜生產(chǎn)基地和牛肉、乳制品加工銷售集散地。推動(dòng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年底，全省生豬、肉雞、蛋雞和奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重由2017年的89%、86%、80%、90%提高到92%、89%、86%、93%。

在開展綠色畜牧業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)方面，探索種養(yǎng)結(jié)合綠色發(fā)展機(jī)制，力爭(zhēng)每年創(chuàng)建5個(gè)國家級(jí)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣，力爭(zhēng)每年創(chuàng)建8個(gè)國家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。重點(diǎn)支持鶴壁市創(chuàng)建綠色畜牧業(yè)示范市，支持平頂山、漯河、南陽、駐馬店、濮陽開展省級(jí)生態(tài)畜牧業(yè)示范市創(chuàng)建活動(dòng)。

為確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作順利開展，省政府建立河南省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用聯(lián)席會(huì)議制度，成立河南省畜禽糞污資源化利用辦公室。省級(jí)列支專項(xiàng)資金，培育畜禽糞污資源化利用創(chuàng)新試點(diǎn)。同時(shí)，還建立了激勵(lì)約束機(jī)制，根據(jù)年度考核結(jié)果，省級(jí)財(cái)政對(duì)畜禽污染防治治理效果突出的市縣予以獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先安排扶持項(xiàng)目和資金;對(duì)未完成任務(wù)或效果較差的市縣通報(bào)批評(píng)。對(duì)不按時(shí)完成糞污處理利用設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)和造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場(chǎng)，納入黑名單管理，建立跨部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。