國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《2018-2020年全國(guó)大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃》

大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃正式出爐!無(wú)論是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還是大型醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，都將迎來(lái)新的變革。

10月29日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《2018-2020年全國(guó)大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)，其中明確規(guī)定，大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行階梯配置。

統(tǒng)一規(guī)劃 引導(dǎo)配置

《規(guī)劃》指出規(guī)劃配置基本原則是，提出問(wèn)題導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);公平優(yōu)先、兼顧效率;統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé);階梯配置、資源共享;安全有效、保障質(zhì)量。

其中，所有甲類(lèi)、乙類(lèi)設(shè)備都要統(tǒng)一規(guī)劃?！兑?guī)劃》提出，統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)。不分所有制、投資主體、隸屬關(guān)系和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配置大型醫(yī)用設(shè)備均由衛(wèi)生健康行政部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。中央與地方分工負(fù)責(zé)，相互銜接。

總體來(lái)看，到2020年底，全國(guó)規(guī)劃配置大型醫(yī)用設(shè)備22,548臺(tái)，其中新增10,097臺(tái)，分3年實(shí)施。

這些醫(yī)用設(shè)備配置的標(biāo)準(zhǔn)是要保障使用質(zhì)量安全，控制醫(yī)療成本，支持社會(huì)辦醫(yī)。

大型醫(yī)用設(shè)備將階梯配置

《規(guī)劃》指出，階梯配置、資源共享。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)功能定位、醫(yī)療技術(shù)水平等因素按階梯、逐級(jí)有序?qū)?yīng)，合理配置功能適用、技術(shù)適宜、節(jié)能環(huán)保的設(shè)備。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院超常裝備。支持區(qū)域性醫(yī)學(xué)影像中心等衛(wèi)生健康領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，促進(jìn)資源共享。

《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法(試行)》曾明確提出“不得以升級(jí)等名義擅自提高設(shè)備配置性能或規(guī)格，規(guī)避大型醫(yī)用設(shè)備配置管理”。

這意味著對(duì)公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)，不得唯進(jìn)口不要，唯高端不用。大型醫(yī)用設(shè)備配置要根據(jù)醫(yī)院的功能定位，臨床服務(wù)需求來(lái)定。

民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大放開(kāi)

雖然對(duì)大型醫(yī)用設(shè)備配置整體持收緊狀態(tài)，但民營(yíng)市場(chǎng)將迎來(lái)新一波紅利。

《規(guī)劃》明確支持社會(huì)辦醫(yī)。支持非公立機(jī)構(gòu)發(fā)展，不以醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)、床位規(guī)模等業(yè)務(wù)量因素作為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要配置標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)與技術(shù)服務(wù)能力等保障應(yīng)用質(zhì)量安全的要求。

監(jiān)管再升級(jí)

除此之外，國(guó)家衛(wèi)健委對(duì)大型醫(yī)用設(shè)備配置的監(jiān)管再升級(jí)!

《規(guī)劃》指出，健全機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式。加大信息公開(kāi)力度，建設(shè)大型醫(yī)用設(shè)備信息化管理平臺(tái)，依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)中央-地方信息互聯(lián)互通，做到全透明、可核查。加強(qiáng)設(shè)備使用評(píng)價(jià)和分析比較，防范和治理過(guò)度利用，控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快不合理增長(zhǎng)。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)作用，建立完善自我約束機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律和相互監(jiān)督。

質(zhì)子治療腫瘤系統(tǒng)這樣配置

質(zhì)子重離子作為癌癥高端放療的大型設(shè)備，雖然價(jià)格昂貴，但市場(chǎng)需求有增無(wú)減。為更好地平衡治療成本和效益，《規(guī)劃》提出，質(zhì)子治療腫瘤系統(tǒng)，全國(guó)總體規(guī)劃配置控制在10臺(tái)內(nèi)，全部為新增配置。

按區(qū)域功能定位、醫(yī)療服務(wù)輻射能力和醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平等實(shí)際情況，到2019年底前，在華北、華東、中南、東北、西南、西北6個(gè)區(qū)域各配置1臺(tái);到2020年底在人口密集，醫(yī)療輻射能力強(qiáng)，集中京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的華北、華東、中南、西南再各規(guī)劃配置1臺(tái)。