陜西榆林市十項(xiàng)政策助推煤化工高端化發(fā)展

日前，陜西省榆林市政府印發(fā)《榆林市推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展若干政策(試行)》，將采取投資獎(jiǎng)勵(lì)等十項(xiàng)政策支持煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

政策提出，固定資產(chǎn)投資超過1億元的化工終端產(chǎn)品加工項(xiàng)目、超過2億元的高端精細(xì)化工項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定后，給予實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額2%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過2000萬元。在保障用地方面，項(xiàng)目用地采取彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、長期租賃等方式供應(yīng)，土地出讓底價(jià)按不低于園區(qū)土地等級相對應(yīng)的全國工業(yè)用地價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)70%供地。

政策明確，為煤化工項(xiàng)目配置“平價(jià)煤”。利用煤炭礦業(yè)權(quán)清理整頓回收的煤炭資源和各級政府持有的礦業(yè)權(quán)股份，對需要用煤的重大基礎(chǔ)化工項(xiàng)目、優(yōu)先支持重大項(xiàng)目配置成本價(jià)加合理利潤的“平價(jià)煤”，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際用煤量和投資額度，可簽訂10年以上的“平價(jià)煤”供應(yīng)合同。對符合產(chǎn)業(yè)政策的煤化工項(xiàng)目，在電價(jià)、水價(jià)等方面也給予一定優(yōu)惠。

政策明確，低電價(jià)。對經(jīng)認(rèn)定的高端精細(xì)化工及化工終端產(chǎn)品加工項(xiàng)目，優(yōu)先列入電力直接交易范圍，實(shí)行全電量交易，結(jié)合園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)改革，到戶電價(jià)每千瓦時(shí)不高于0.35元，超出部分由園區(qū)管委會予以補(bǔ)貼。

低汽價(jià)。鼓勵(lì)園區(qū)自建公用工程島，滿足項(xiàng)目供熱(汽)需求，工業(yè)用蒸汽價(jià)實(shí)行階梯價(jià)格，由園區(qū)管委會根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。

低水價(jià)。實(shí)行階梯水價(jià)，對高端精細(xì)化工項(xiàng)目和化工終端產(chǎn)品加工項(xiàng)目，用水價(jià)格不超過9元/立方米，節(jié)水給予獎(jiǎng)補(bǔ)，具體水價(jià)和獎(jiǎng)補(bǔ)由園區(qū)管委會根據(jù)實(shí)際情況確定。

政策提出，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。凡采購市內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行上下游配套的，分別給予雙方企業(yè)產(chǎn)品采購金額1%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)全年補(bǔ)貼金額不超過200萬元。鼓勵(lì)搭建精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈合作供應(yīng)聯(lián)盟，凡為市內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)供應(yīng)配套產(chǎn)品的貿(mào)易型企業(yè)，按其與相應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)全年貿(mào)易額的0.5%給予補(bǔ)貼，采購其配套產(chǎn)品的市內(nèi)工業(yè)企業(yè)給予相同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)全年補(bǔ)貼金額不超過100萬元。

支持“靠大聯(lián)強(qiáng)”。鼓勵(lì)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶開展項(xiàng)目引進(jìn)和開發(fā)，凡依托現(xiàn)有企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上即可享受2%的投資獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過2000萬元。對依托世界500強(qiáng)、世界化工企業(yè)50強(qiáng)、中國化工企業(yè)50強(qiáng)在榆投資項(xiàng)目延伸產(chǎn)業(yè)鏈的，按照項(xiàng)目實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過3000萬元。同時(shí)，實(shí)行“一事一議”。對煤制芳烴等補(bǔ)短板的重大基礎(chǔ)化工項(xiàng)目、具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平的高端精細(xì)化工項(xiàng)目、化工終端產(chǎn)品加工項(xiàng)目等，可實(shí)行“一事一議、一企一策”，在投資獎(jiǎng)勵(lì)、煤炭資源配置、物流補(bǔ)貼、股權(quán)投資、能耗和污染物排放指標(biāo)落實(shí)等方面給予更為優(yōu)惠的政策。

榆林市政府還提出，做好頂層設(shè)計(jì)修編規(guī)劃，年底前編制完成《榆林市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃》《榆林市環(huán)境容量研究》《榆林市國土空間綜合修編規(guī)劃》等。加快重大項(xiàng)目建設(shè)，到2022年主要化工產(chǎn)品年產(chǎn)能達(dá)到：煤制甲醇245萬噸、煤制烯烴480萬噸、乙烷制乙烯80萬噸、煤基芳烴100萬噸、煤基油品720萬噸(含煤焦油加氫)、煤制乙二醇320萬噸、聚酯100萬噸、聚氯乙烯200萬噸。