河北出臺大力推進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,打造環(huán)京津康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平臺?
日前,河北省政府辦公廳印發(fā)《關于大力推進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提出,到2020年,河北省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)服務體系基本健全,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,服務能力明顯提高,產(chǎn)業(yè)競爭力明顯增強,產(chǎn)業(yè)品牌不斷涌現(xiàn),形成較為完整的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關政策與標準體系不斷完善,教學科研體系初步建立;人才培養(yǎng)科學規(guī)范,產(chǎn)業(yè)帶動效應初步顯現(xiàn),形成一批在國內(nèi)具有較強競爭力的領先技術,打造一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率顯著提高。
鼓勵社會資本進入。全面落實稅收等優(yōu)惠政策,吸引社會資本進入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵社會資本與國有資本投資公司合作,促進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵采用政府與社會資本合作(PPP)模式共建康養(yǎng)服務機構。
促進融資支持。按照“政府引導、市場運作,公開透明、開放包容,依法合規(guī)、防范風險”的原則,引導社會資本、金融資本投資發(fā)展各類康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)機構,通過財政支持引導鼓勵金融機構創(chuàng)新金融服務,拓展投融資渠道。
推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推出創(chuàng)新產(chǎn)品和新型康養(yǎng)模式,培育形成康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。實施康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)關鍵技術創(chuàng)新工程,圍繞醫(yī)藥、食品、醫(yī)療器械、中醫(yī)經(jīng)方研發(fā)等領域,加大省級科技計劃導向,聚焦關鍵技術集成創(chuàng)新,推動醫(yī)、養(yǎng)、旅、居、文、體科技創(chuàng)新。
推進重點項目。建立省級康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重大項目庫,謀劃一批帶動作用強、技術含量高、市場效益好的重大項目,在項目審批、要素保障等方面給予重點支持。每年在全省滾動實施一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重大項目。建立項目動態(tài)調(diào)整機制,實施項目退出和增補制度。
扶持領軍企業(yè)。加大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)培育扶持力度,在醫(yī)療醫(yī)藥、健康產(chǎn)品、康旅健身等領域,每年認定一批帶動作用強的康養(yǎng)骨干企業(yè)。實施康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革,推動康養(yǎng)企業(yè)兼并重組,進一步發(fā)揮企業(yè)龍頭作用。
建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托雄安新區(qū)和河北省國家級、省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)及高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),整合資源要素,完善基礎設施,建設一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)制造園區(qū),組建省級康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟。打造具有較強區(qū)域影響力的休閑度假、健康養(yǎng)生、體育健身、健康旅游等特色健康服務園區(qū)。
打造環(huán)京津康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平臺。發(fā)揮廊坊、保定等市區(qū)位優(yōu)勢,積極疏解京津健康養(yǎng)老功能,按照“醫(yī)、護、養(yǎng)、學、研”一體化建設目標,建立一批醫(yī)養(yǎng)結合機構,打造環(huán)京津康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平臺。支持康養(yǎng)企業(yè)在雄安新區(qū)建立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快形成一批康養(yǎng)行業(yè)關鍵技術、標準、專利等知識產(chǎn)權。
建立智慧康養(yǎng)平臺。推動信息技術產(chǎn)業(yè)轉型升級,構建“互聯(lián)網(wǎng)+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,形成“立足當?shù)?、服務全省、輻射京?/span>”的智慧康養(yǎng)公共服務模式。在雄安新區(qū)打造有核心競爭力的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“硅谷”,建設數(shù)據(jù)應用、康養(yǎng)產(chǎn)品、康養(yǎng)教研的康養(yǎng)創(chuàng)新平臺,授權承建企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+康養(yǎng)”服務及運營中,存儲開發(fā)、開放共享、安全保障相關數(shù)據(jù)。
打造醫(yī)養(yǎng)結合平臺。加快推進“政府保障與社會資本相結合、居家養(yǎng)老與機構養(yǎng)老相結合、縣鄉(xiāng)村相結合、中西醫(yī)相結合,突出重點人群”的“四結合一突出”模式,打造醫(yī)養(yǎng)結合工作的河北品牌。鼓勵和扶持護理院、康復中心、安寧療護中心等醫(yī)療機構發(fā)展,完善治療、康復、中期、長期護理服務鏈,推動醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構資源互動融合,實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老資源效益最大化。
發(fā)展旅游康養(yǎng)品牌。加快開發(fā)濱海療養(yǎng)、森林康養(yǎng)、溫泉浴養(yǎng)、研修康養(yǎng)等健康旅游業(yè)態(tài)以及高端健康體檢、醫(yī)學美容、養(yǎng)生護理、醫(yī)療保健等健康旅游項目,推動醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、養(yǎng)生與旅游深度融合。以秦皇島、唐山等海濱城市的優(yōu)質(zhì)海岸、特色海島和廣闊海域為依托,規(guī)劃建設一批避暑健康旅游目的地、濱海休閑度假養(yǎng)生基地。依托太行山、燕山山地、張承草原生態(tài)資源,加強優(yōu)質(zhì)森林、草原資源與中醫(yī)藥資源、現(xiàn)代醫(yī)學有機結合,大力開發(fā)景區(qū)登山攬勝、草原觀光、天然氧吧、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復等生態(tài)養(yǎng)生體驗產(chǎn)品,以及避暑度假養(yǎng)生和生態(tài)夏令營項目。鼓勵開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游主題線路,打造具有中醫(yī)藥特色的健康旅游勝地。
發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑康養(yǎng)品牌。打造創(chuàng)意體驗或參與式農(nóng)業(yè)康養(yǎng),依托全省農(nóng)業(yè)資源,推進健康養(yǎng)生項目與種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)耕文化、民俗風情相結合,提高創(chuàng)意設計水平和藝術品位。開發(fā)田園觀光、農(nóng)耕民俗體驗、鄉(xiāng)村度假等多種鄉(xiāng)村休閑業(yè)態(tài),設計田園休閑健康旅游精品線路,扶持建設一批休閑農(nóng)業(yè)公園和田園康養(yǎng)綜合體,拓展面向全國的農(nóng)業(yè)康養(yǎng)休閑區(qū)。
拓展體育健身休閑品牌。重點發(fā)展滑雪、登山、攀巖、潛水、騎行、露營、足球、垂釣等戶外運動健康休閑產(chǎn)業(yè)。打造北京—張家口奧運經(jīng)濟發(fā)展極、秦皇島海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展極、石家莊都市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展極。鼓勵企業(yè)通過合資合作、聯(lián)合開發(fā)等方式,提升冰雪運動、球類運動、戶外運動等高端器材裝備的本土化水平。
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