廣電總局：不得在19∶00—22∶00播出境外視聽節(jié)目

國家廣播電視總局9月20日公布了《境外視聽節(jié)目引進、傳播管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)，意見稿規(guī)定，未經(jīng)國務(wù)院廣播電視主管部門批準，廣播電視播出機構(gòu)不得在19∶00—22∶00播出境外視聽節(jié)目。

意見稿中指出：

1.廣播電視播出機構(gòu)各頻道每天播出的境外電影、電視劇、動畫片、紀錄片和其他境外電視節(jié)目，不得超過當天該類別節(jié)目總播出時間的30%;

2.網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)單位可供播出的境外電影、電視劇、動畫片、紀錄片和其他境外電視節(jié)目，不得超過該類別可供播出節(jié)目總量的30%;

3.未經(jīng)國務(wù)院廣播電視主管部門批準，廣播電視播出機構(gòu)不得在19∶00~22∶00播出境外視聽節(jié)目;

4.國務(wù)院廣播電視主管部門建立并定期更新統(tǒng)一的用于信息網(wǎng)絡(luò)傳播的境外視聽節(jié)目播出目錄，向社會公布，未列入目錄的境外視聽節(jié)目不得在信息網(wǎng)絡(luò)傳播;

5.引進境外視聽節(jié)目，不得含有侵害未成年人合法權(quán)益或者損害未成年人身心健康的內(nèi)容;

6.不得引進、傳播從事?lián)p害中國國家尊嚴、榮譽和利益，危害社會穩(wěn)定，傷害民族感情等活動的境外組織參與制作或有上述行為的個人參加的節(jié)目。

同時，意見稿還規(guī)定，引進、傳播境外視聽節(jié)目，應(yīng)當有利于豐富人民群眾精神文化生活，吸收世界優(yōu)秀文化成果，促進中外文化平等交流。

意見稿明確，不得含有侵害未成年人合法權(quán)益或者損害未成年人身心健康的(內(nèi)容);不得引進、傳播從事?lián)p害中國國家尊嚴、榮譽和利益，危害社會穩(wěn)定，傷害民族感情等活動的境外組織參與制作或有上述行為的個人參加的節(jié)目。

意見稿還對縣級以上人民政府廣播電視主管部門提出了監(jiān)督管理、法律責任兩項內(nèi)容。

擅自以衛(wèi)星傳送方式引進境外視聽節(jié)目的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告、責令改正，并處3萬元以下罰款。

節(jié)目中出現(xiàn)境外頻道臺標或者相關(guān)文字的畫面、聲音，出現(xiàn)宣傳境外媒體頻道的廣告等類似內(nèi)容的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告、責令改正，處3萬元以下罰款，并撤銷其許可證或者批準文件。

另外，意見稿提出，境外視聽節(jié)目引進、播出單位出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，廣播電視主管部門可以對其法定代表人、主要負責人、總編輯進行約談。國有企事業(yè)單位有關(guān)人員違反本規(guī)定的，廣播電視主管部門可以向該單位提出對其依法進行處分的建議。因公共利益需要等特殊情況，國務(wù)院廣播電視主管部門可以作出停止播出、更換特定境外視聽節(jié)目的決定。

“限外令”是什么時候開始的?

有些吃瓜群眾可能第一次聽說限外令，所以特別恐慌。但其實早在1994年2月3日，廣播電影電視部(廣電總局前身)就發(fā)布了第一版“限外令”——《關(guān)于引進、播出境外電視節(jié)目的管理規(guī)定》(廣播電影電視部令第10號)。

當時的限外令中規(guī)定：各電視臺每天所播出的每套節(jié)目中，境外電視劇不得超過電視劇總播出時間的25%，其中黃金時間(18時~22時)不得超過15%。

有些80、90后的朋友可能還有些印象，當時電視臺上放國外動畫大多集中在下午5點~6點的時間段，小學(xué)放學(xué)回家剛好能趕上。因為每天可播出的境外電視劇只能有半小時長，如果是6點以后黃金時間放動畫，就等于占用了當天的境外電視劇份額。