中國的“一帶一路”能否重塑全球貿(mào)易?

Cecilia Ma Zecha: 今天我們探討亞洲商界的一件大事“一帶一路”。它可謂是新中國成立以來，中國最雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略。拋開外交與政治不談，對(duì)于生活工作在該地區(qū)的人們而言，“一帶一路”到底意味著什么?

Kevin Sneader: 一方面，“一帶一路”有望成為全球最大的區(qū)域合作平臺(tái)。 “一帶”是一條陸上通道，它是指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，從中國貫通歐洲，延伸至北部的斯堪的納維亞地區(qū)。 “一路”指 “海上絲綢之路”，亦即航線，從中國直至威尼斯。“一帶一路”覆蓋了全世界65%的人口，三分之一的GDP，四分之一的貨物與服務(wù)流通。這正是“一帶一路”的核心——一條潛在的貿(mào)易路線。

Cecilia Ma Zecha: Joe，那為什么現(xiàn)在它很重要呢?

Joe Ngai: 中國的經(jīng)濟(jì)增速正在下滑。許多人認(rèn)為，“一帶一路”將成為中國出口貿(mào)易下一波的增長點(diǎn)之一。也就是說，中國將在沿線多個(gè)國家(大多是新興市場(chǎng))增加影響力，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，著力發(fā)展那些過去十年推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高速增長的領(lǐng)域。

有待觀察的是，在未來十年，中國奇跡能否在沿線國家復(fù)制成功?這一點(diǎn)十分關(guān)鍵。因?yàn)樵S多沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)不完善。我還記得每次帶外國代表團(tuán)來中國，他們總是訝異于火車、火車站、機(jī)場(chǎng)等現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施。老實(shí)說，這些都是過去二十年創(chuàng)造的奇跡。

問題是這些項(xiàng)目如何獲得融資：是否需要進(jìn)行長期規(guī)劃，當(dāng)?shù)卣c中央政府是否愿意采用中國模式和中國的基礎(chǔ)設(shè)施，并摸索出適合自己的版本。

Kevin Sneader: 有人將“一帶一路”比作中國版的馬歇爾計(jì)劃。馬歇爾計(jì)劃是二戰(zhàn)后歐洲重建的關(guān)鍵，然而它只有“一帶一路”構(gòu)想規(guī)模的十二分之一。

關(guān)鍵在于規(guī)模。我認(rèn)為“一帶一路”能否成功要看兩點(diǎn)。第一個(gè)是有足夠的“錢”，且各國政府愿意“花錢”。

第二個(gè)是明智“花錢”。資金錯(cuò)配是實(shí)實(shí)在在的風(fēng)險(xiǎn)，其結(jié)果非但不會(huì)促進(jìn)貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)合作，反倒浪費(fèi)在一些一開始就不該投資的項(xiàng)目上。

Cecilia Ma Zecha: 能否具體說說挑戰(zhàn)，例如資金、融資。

Kevin Sneader: 我認(rèn)為，現(xiàn)階段的成果至少可減輕人們的懷疑。先談?wù)勝Y金方面吧。亞投行已經(jīng)成立。

人們也曾懷疑亞投行能不能成立。畢竟，它的創(chuàng)始資本高達(dá)1000億美元，中國要出資三分之一到一半(看具體的統(tǒng)計(jì)方式)。結(jié)果，亞投行如期成立了。它的管控模式比想象中更為透明，加入亞投行的歐洲強(qiáng)國對(duì)其認(rèn)可度也比原本預(yù)料的要高。

絲路基金也設(shè)立了。同樣，我們需要觀察它的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況。這筆基金畢竟高達(dá)400億美元。另外還有專門為“金磚國家”融資而設(shè)的新開發(fā)銀行?；I建新開發(fā)銀行所需投資約為1000億美元。理論上來說，這些融資渠道已經(jīng)從規(guī)劃藍(lán)圖逐步變成現(xiàn)實(shí)。它們?nèi)绾芜\(yùn)營、如何利用資金仍需觀察。

Cecilia Ma Zecha:另一個(gè)問題是，如何使用這些資金呢?Joe, 你有什么看法?

Joe Ngai: 盡管目前已有亞投行、絲路基金和新的開發(fā)銀行，但相對(duì)于巨大的基建投資需求(每年2萬億至3萬億美元)而言仍是杯水車薪?；A(chǔ)設(shè)施占到全世界GDP的三分之一。問題是，就算這些新銀行、新基金都到位了，它們能否改變投資者對(duì)很多新興市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的看法?

投資者能否一路相隨——多數(shù)新興市場(chǎng)的基建項(xiàng)目有很大風(fēng)險(xiǎn)，包括耗時(shí)漫長，政治風(fēng)險(xiǎn)，不確定性也很多。這也是為什么投資者對(duì)沿線地區(qū)一直望而卻步。

現(xiàn)在中國把銀行、基金組織起來支持基建，這是一個(gè)積極信號(hào)。還需要其他國家攜手共進(jìn)，以此為契機(jī)，克服那些長期以來的不利因素，也就是要熟悉沿線國家的風(fēng)險(xiǎn)。

Kevin Sneader:用好這些資金，有許多工作要做。首先就是要有透明度。如果要吸引私募資金，就必須明確回報(bào)率，公開資金配置方式，協(xié)調(diào)好公共資金與私人資金，建立起普適的市場(chǎng)導(dǎo)向準(zhǔn)則，以及制定跨境監(jiān)管體系。這些都是基本的要求，但都還未實(shí)現(xiàn)。難以有效利用資金的那些國家，在籌劃并實(shí)現(xiàn)上述要求之前，還有許多工作要做。

Joe Ngai: 中國的意圖也應(yīng)透明。國際上有一些猜測(cè)，懷疑中國借“一帶一路”擴(kuò)大政治影響，自然有些國家對(duì)“一帶一路”不是很歡迎。

Cecilia Ma Zecha: 在兩位看來，其他亞洲國家是如何看待“一帶一路”的?它們?nèi)绾闻c中國攜手共進(jìn)呢?

Kevin Sneader: “一帶一路”對(duì)亞洲國家意義重大。 “一帶一路”高峰論壇在香港舉行。我主持了東盟(ASEAN)國家代表參與的討論會(huì)。有趣的是各國的態(tài)度不同，即便同為東盟成員國。

印度尼西亞顯然非常期待“一帶一路”，希望中國基建投資在其最需要的地方帶來幫助。馬來西亞無疑是全球最大的貿(mào)易國之一。菲律賓的重點(diǎn)在內(nèi)貿(mào)，貿(mào)易國家是它的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。所以呢，馬來西亞對(duì)“一帶一路”的反應(yīng)至少是，“好吧，我們來看看經(jīng)濟(jì)成果。”起碼對(duì)此抱有熱情。

Cecilia Ma Zecha: 還有哪些爭論的焦點(diǎn)?你們覺得日本、美國或亞洲以外國家的看法?

Joe Ngai:亞投行的成立有很多的地緣政治角力。誰先加入?誰享有決定權(quán)?第一條鐵路將建在哪里?誰先出資?我不確定日本或其他國家能否成為“一帶一路”的重大受益國，因?yàn)樯婕暗膰姨嗔恕?

還有一個(gè)問題是中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了幾十年的快速增長，但目前增長放緩。資本市場(chǎng)也處于震蕩期，股票市場(chǎng)波動(dòng)不斷。另外，中國多個(gè)行業(yè)存在產(chǎn)能過剩的問題。因此，在國內(nèi)環(huán)境困難重重的情況下，新的企業(yè)能把多少精力放在海外市場(chǎng)呢?

有人認(rèn)為這屬于海外業(yè)務(wù)部署的一部分，但實(shí)際上并非那么簡單。根據(jù)我們?cè)谥袊鄠€(gè)省份的工作經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)內(nèi)部挑戰(zhàn)非常普遍。 “一帶一路”非常偉大，但是不要忘記，國內(nèi)仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，中國需要同時(shí)應(yīng)對(duì)國內(nèi)外雙重挑戰(zhàn)。

Cecilia Ma Zecha:你們兩位常駐香港，在你們看來，香港將發(fā)揮哪些作用?是否扮演一個(gè)重要的角色?

Kevin Sneader: 我認(rèn)為香港或許不會(huì)扮演很重要的角色，這會(huì)令許多人失望，至少在一定程度上感到沮喪，因?yàn)橄愀圻^去一直是中國連接世界的門戶?，F(xiàn)在香港仍然是重要的金融中心、人民幣交易中心，以及中國公司與西方企業(yè)進(jìn)行合作時(shí)尋求建議、意見和幫助的中心。所以說，如果香港未能扮演重要角色，的確會(huì)讓人感到失望。

今年五月，中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長張德江出席了香港特別行政區(qū)政府主辦的“一帶一路”高峰論壇，他的講話非常耐人尋味，重申了香港的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。

第一個(gè)優(yōu)勢(shì)是區(qū)位。可以說地理位置成就了香港的繁榮。第二個(gè)是開放合作的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，香港一直以來都是城市開放度的標(biāo)桿——連續(xù)21年在貿(mào)易開放指數(shù)和其他衡量指標(biāo)上名列前茅，也就是說，香港被公認(rèn)為一個(gè)可以做生意的地方。第三是服務(wù)業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)。張德江委員長特別強(qiáng)調(diào)香港在咨詢、工程、建筑等行業(yè)的專業(yè)服務(wù)和人才為中國的現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。他同時(shí)還談到，這些專業(yè)知識(shí)和人才能否運(yùn)用到其他國家和地區(qū)。第四個(gè)是人文優(yōu)勢(shì)。香港擁有積極進(jìn)取的企業(yè)家精神，這種精神對(duì)于“一帶一路”是非常重要的。他還提到這些優(yōu)勢(shì)應(yīng)在全新機(jī)遇中發(fā)揮重要作用。 “我們相信香港能扮演一個(gè)重要角色”。

不過我覺得還有另一層意思——“我們希望香港能在‘一帶一路’重大倡議中發(fā)揮作用”。至于香港是否會(huì)選擇發(fā)揮作用就比較復(fù)雜了。因?yàn)樽罱K將取決于商界及領(lǐng)導(dǎo)層找到值得投資和帶來回報(bào)的機(jī)會(huì)。但我認(rèn)為積極因素比負(fù)面因素要多。

Cecilia Ma Zecha:您同意嗎?

Joe Ngai:當(dāng)然。我覺得這對(duì)于香港的專業(yè)服務(wù)業(yè)來說是巨大利好。過去中國內(nèi)地大力投資基建，香港的銀行家、建筑從業(yè)者、項(xiàng)目工程師、風(fēng)控經(jīng)理等紛紛北上。正是中國內(nèi)地的十年大發(fā)展幫助了新一代的香港專業(yè)服務(wù)業(yè)茁壯成長。

現(xiàn)在的問題是能否抓住契機(jī)再創(chuàng)輝煌。沿線國家的挑戰(zhàn)更大，語言不通，而且風(fēng)俗習(xí)慣和法律體系也截然不同。這些都要去了解和適應(yīng)。但是說實(shí)話，香港的優(yōu)勢(shì)還是比劣勢(shì)大。我覺得就自身?xiàng)l件而言，沒有其他城市比香港更適合發(fā)展這些業(yè)務(wù)了。作為香港人，我認(rèn)為我們勝券在握，但同時(shí)也需要加強(qiáng)各方面的能力。

Cecilia Ma Zecha:如果我領(lǐng)導(dǎo)著一家在亞洲擁有業(yè)務(wù)和客戶的公司，上述討論中最為重要的內(nèi)容是什么?在未來幾個(gè)月我應(yīng)該留心哪些方面?

Kevin Sneader: 每出現(xiàn)一個(gè)懷疑論者，就會(huì)有兩個(gè)樂觀主義者。商業(yè)領(lǐng)袖會(huì)議獲得如此高的參與度令人振奮——不管是從參與的人數(shù)、來自的國家還是從事的行業(yè)來看，都具有廣泛的代表性。已經(jīng)有人著手搶占先機(jī)。我們發(fā)現(xiàn)建筑、金融、咨詢等行業(yè)的領(lǐng)先者都已蓄勢(shì)待發(fā)。

當(dāng)然，現(xiàn)階段最保守的做法是，你選擇冷眼旁觀，覺得這不過是外交舉措，經(jīng)濟(jì)性方面還有諸多問題，不可能覆蓋到那么多國家和地區(qū)，也不可能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)回報(bào) 。你也可以選擇另一種做法：“如果我置之不理，很可能會(huì)錯(cuò)失一個(gè)千載難逢、參與全世界最大規(guī)模貿(mào)易合作的機(jī)會(huì)，錯(cuò)過大力提高基建投資、提升貿(mào)易能力的機(jī)會(huì)。雖然現(xiàn)在這一切仍是假設(shè)?！蹦憧赡軙?huì)問自己，“我是真的袖手旁觀，還是應(yīng)該加深對(duì)‘一帶一路’的理解，投入更多時(shí)間和資產(chǎn)呢?”

基于當(dāng)今形勢(shì)的判斷，我應(yīng)該會(huì)選擇后者。換句話說，至少要參與溝通對(duì)話，然后再?zèng)Q定是否要前行。