無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),中國(guó)對(duì)外開放,是對(duì)所有國(guó)家和地區(qū)開放
自今年3月下旬,美國(guó)單方面挑起中美貿(mào)易摩擦以來(lái),出現(xiàn)一些比如將責(zé)任推給中國(guó),說(shuō)我們不該“逞強(qiáng)”,不該“不聽美國(guó)的話”的聲音,本質(zhì)就一點(diǎn):對(duì)美國(guó)要認(rèn)慫。為了強(qiáng)化這種“不該論”,有人甚至編造說(shuō),當(dāng)年鄧小平同志推動(dòng)改革開放,是以“打越南”贏得了美國(guó)方面信任,才能夠成功的;還說(shuō)什么中國(guó)對(duì)外開放本質(zhì)上是“對(duì)美開放”,不是對(duì)其他國(guó)家開放,等等。字里行間充斥著“恐美崇美”思想。
其實(shí),中國(guó)實(shí)施對(duì)外開放,與世界一同發(fā)展進(jìn)步,不僅是鄧小平那一代領(lǐng)導(dǎo)人的愿望,也是毛澤東周恩來(lái)為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)人的愿望。但無(wú)論走出對(duì)外開放第一步,還是后來(lái)一步步持續(xù)走下去,都絕非易事。這是因?yàn)?,二?zhàn)之后的世界主旋律是“冷戰(zhàn)”,以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)華實(shí)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)封鎖政策,中國(guó)想對(duì)外開放也開放不了(1949年11月,在美國(guó)提議下,成立了由17個(gè)西方國(guó)家作為成員國(guó)的“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”,即“輸出管制統(tǒng)籌委員會(huì)”,CoordinatingCommitteeforMultilateralExportControls。該組織主要職責(zé)是專門對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行禁運(yùn)和貿(mào)易限制)。當(dāng)然,即便是在那種情況下,中國(guó)也是努力尋求與各國(guó)平等合作的。
中國(guó)開放還是不開放,是與世界大勢(shì)緊密相連的。鄧小平在1985年3月4日提出“和平與發(fā)展是時(shí)代主題”時(shí),東西方陣營(yíng)的對(duì)立勢(shì)頭出現(xiàn)緩和,西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)資本剩余、市場(chǎng)不足等情況,也需要到相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)找出路。鄧小平在1984年10月6日會(huì)見外賓時(shí)講過(guò)這樣一段話,“西方政治家要清楚,如果不幫助發(fā)展中國(guó)家,西方面臨的市場(chǎng)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也難以解決。經(jīng)濟(jì)上的開放,不只是發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題,恐怕也是發(fā)達(dá)國(guó)家的問(wèn)題?,F(xiàn)在世界上占總?cè)丝谒姆种牡貐^(qū)是發(fā)展中國(guó)家,還談不上是重要市場(chǎng)。世界市場(chǎng)的擴(kuò)大,如果只在發(fā)達(dá)國(guó)家中間兜圈子,那是很有限度的?!?
對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),鄧小平的話一語(yǔ)中的。當(dāng)時(shí),疏導(dǎo)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的資本剩余,開發(fā)更大更深的全球性市場(chǎng),是大勢(shì)所趨,也是一條硬邦邦的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。西方國(guó)家希望與中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家改善關(guān)系,開展更多合作,首先是經(jīng)濟(jì)原因驅(qū)動(dòng)的。這就是經(jīng)濟(jì)決定政治。
中國(guó)實(shí)施改革開放,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)、貿(mào)易、科學(xué)技術(shù)、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn),也學(xué)習(xí)其治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn);同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),解決資本無(wú)處去的難題,并與發(fā)展中國(guó)家一起打造全球資源配置機(jī)制,形成全球化的產(chǎn)業(yè)鏈,也學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)當(dāng)代社會(huì)文明和國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)。這才是改革開放40年的真實(shí)寫照。
改革開放40年,中國(guó)政權(quán)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)大踏步發(fā)展繁榮,民生得到極大改善。西方國(guó)家、國(guó)際社會(huì)也從中國(guó)快速發(fā)展中獲得巨大利益。已經(jīng)崛起的中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定的十分重要的力量。中國(guó)的政局保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,并且富有改革活力,這是很多國(guó)家羨慕的地方,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最大的“基礎(chǔ)性紅利”。
鄧小平當(dāng)年提出“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、決不當(dāng)頭、有所作為”等對(duì)外關(guān)系指導(dǎo)方針,是基于當(dāng)時(shí)的國(guó)家實(shí)力和世界局勢(shì)的,既不是無(wú)奈,也不是“躲事”,更不是“討好美國(guó)”“讓美國(guó)人滿意”,而是實(shí)事求是,以發(fā)展中國(guó)人民福祉、維護(hù)國(guó)家安全為落腳點(diǎn)。今天,中國(guó)國(guó)力顯著增強(qiáng),世界局勢(shì)發(fā)生翻天覆地的變化,美國(guó)等西方國(guó)家要求中國(guó)做一個(gè)“負(fù)責(zé)任的國(guó)家”,特朗普甚至要把中國(guó)當(dāng)做“發(fā)達(dá)國(guó)家”對(duì)待,這就說(shuō)明,時(shí)代已經(jīng)翻開新頁(yè)了!當(dāng)然,美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)施技術(shù)封鎖的有關(guān)制度依然存在(1996年7月,33個(gè)西方國(guó)家簽署《瓦森納協(xié)定》,繼續(xù)對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家實(shí)施技術(shù)封鎖),美國(guó)對(duì)中國(guó)國(guó)家安全利益的干擾并沒有完全消除。
在這樣的形勢(shì)下,習(xí)近平提出打造“人類命運(yùn)共同體”的構(gòu)想,既繼承了鄧小平對(duì)外交往思想,又把中國(guó)對(duì)外交往事業(yè)推向了新的階段、新的高度。中國(guó)繼續(xù)深化改革開放,不是一家唱獨(dú)角戲,而是真誠(chéng)歡迎各方共同參與;中國(guó)也不會(huì)憑借塊頭大謀求勢(shì)力范圍,而是與各國(guó)合作共贏,共同發(fā)展??梢哉f(shuō),中國(guó)過(guò)去40年改革開放是打造人類命運(yùn)共同體的前奏;今天提出打造人類命運(yùn)共同體,是中國(guó)長(zhǎng)期改革開放的歷史必然。
所以,無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),中國(guó)對(duì)外開放,是對(duì)所有國(guó)家和地區(qū)開放。所謂“中國(guó)對(duì)外開放主要是對(duì)美國(guó)開放”之說(shuō)是不存在的,也不存在“美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家給了中國(guó)便宜”這樣的邏輯。
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