快遞單號購買：電商法出臺關(guān)乎快遞“規(guī)定動作”??????

十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了電商法草案，這是規(guī)范電子商務(wù)行為的專門法，也是我國電商領(lǐng)域的首部綜合性法律。

從2013年被列入立法規(guī)劃到最終出臺，這部由全國人大財經(jīng)委牽頭的法律打破常規(guī)，在5年里歷經(jīng)4次審議、3次公開征求意見。最終面世的《中華人民共和國電子商務(wù)法(草案)》(以下簡稱“電商法草案”)共7章89條，特別是第二十條、第五十二條、第六十五條等對與電商息息相關(guān)的快遞作出了規(guī)定，被認為是在更加具體細致的內(nèi)涵下規(guī)范快遞行為。

綠色鏈條快遞很關(guān)鍵

電商過度包裝既浪費資源又污染環(huán)境?？梢园l(fā)現(xiàn)，電商法從三審稿到四審稿，綠色發(fā)展是其中改動較大的部分，最終在第六十五條中增加了各級政府促進電商綠色發(fā)展的責(zé)任，在第五十二條中規(guī)定了快遞物流服務(wù)提供者要使用環(huán)保包裝材料。

電商法規(guī)定“快遞物流服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用環(huán)保材料，實現(xiàn)包裝材料的減量化和再利用”。對此，有專家認為這缺少對污染源大頭——電商封裝的約束。

同時，第六十五條規(guī)定“國務(wù)院和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持、推動綠色包裝、倉儲、運輸，促進電子商務(wù)綠色發(fā)展”。實際上，從9月1日起，新修訂的《快遞封裝用品》系列國家標(biāo)準(zhǔn)已正式實施。新國標(biāo)從綠色化、減量化、可循環(huán)三方面對原有標(biāo)準(zhǔn)進行了補充完善。

對于“從產(chǎn)業(yè)鏈中游加強約束還不能治本”這樣的擔(dān)心，國家郵政局發(fā)展研究中心法律與治理現(xiàn)代化研究室負責(zé)人潘迪在接受采訪時表示，這是四審稿中增加的比較重要的制度安排。商品包裝始終貫穿于電商交易的全鏈條，這個鏈條中有賣方、買方、快遞服務(wù)提供者等多個主體。一方面，法律要求快遞服務(wù)提供者使用環(huán)保包裝材料，并不是說賣方和買方就可以置身事外，包括清潔生產(chǎn)促進法、循環(huán)經(jīng)濟促進法、固體廢物污染環(huán)境防治法在內(nèi)的多個法律文件均對包裝物材質(zhì)和包裝方式進行了規(guī)定;另一方面，商品的包裝是為運輸服務(wù)的，對商品包裝問題有決定權(quán)的應(yīng)當(dāng)是快遞物流等運輸投遞方。在解決電商包裝問題上，快遞物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)處于領(lǐng)銜地位，為電商綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展提供更優(yōu)的快遞物流解決方案。

未經(jīng)同意不能代收貨物

如果收件人不在家，也可以讓他人代收。電商法草案第五十二條規(guī)定：快遞物流服務(wù)提供者為電子商務(wù)提供快遞物流服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，并應(yīng)當(dāng)符合承諾的服務(wù)規(guī)范和時限?？爝f物流服務(wù)提供者在交付商品時，應(yīng)當(dāng)提示收貨人當(dāng)面查驗;交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意。

此外，電商法草案第五十二條規(guī)定快遞物流服務(wù)提供者在提供快遞物流服務(wù)的同時，可以接受電子商務(wù)經(jīng)營者的委托提供代收貨款服務(wù)。

而今年5月1日起施行的《快遞暫行條例》也規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗收。

對于電商平臺的義務(wù)，電商法草案也作出明確相關(guān)規(guī)定。例如，對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)，電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益行為未采取必要措施，或者對平臺內(nèi)經(jīng)營者未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處50萬元以上200萬元以下的罰款。

此次電商法能夠通過這也反映出了我國對于規(guī)范電商市場發(fā)展的決心，將會以更加嚴格的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范整個市場。同時也能夠看出了我國電商發(fā)展確實是存在一些問題，需要更加詳細的法規(guī)來對其進行約束，好讓電商能夠更好的為人民服務(wù)。除此之外，電商與快遞更是兩個不能分割的整體，如果說快遞發(fā)展中依然存在的問題，那么難免會影響到電商的發(fā)展，所以借助電商的發(fā)展來對快遞進行約束，這也是一個很好的發(fā)展，將會在電商發(fā)展更加穩(wěn)定的因素，同時會讓人們享受更多的快遞服務(wù)，感受著新的電商法規(guī)出臺之后服務(wù)的升級。