德州市施行殯葬全民普惠政策 最高減免四項(xiàng)基本服務(wù)費(fèi)用980元
2018年8月6日,德州市政府辦公室發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行惠民殯葬政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》),確定自2018年9月7日起,在全市范圍內(nèi)施行殯葬全民普惠政策,對符合條件的喪戶遺體接運(yùn)、遺體存放、遺體火化和一年內(nèi)骨灰寄存費(fèi)用全部免除,實(shí)現(xiàn)殯葬“四項(xiàng)基本服務(wù)”項(xiàng)目政府買單。
《通知》包括五個部分的內(nèi)容:一是殯葬基本服務(wù)免費(fèi)對象。闡述了惠民殯葬政策的適用范圍,包括具有德州市戶籍去世火化的居民和在德州市行政區(qū)域內(nèi)去世并在本市殯儀館火化的以下人員,主要有:1.未登記戶口的嬰兒及本市社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的兒童;2.在我市救助管理機(jī)構(gòu)死亡且經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)無法查明身份的被救助人員;3.駐德大中專院校全日制非德州市戶籍的學(xué)生;4.駐德部隊(duì)的現(xiàn)役軍人;5.本市接收的待安置期間的退伍軍人;6.公安部門經(jīng)辦處理的未知名尸體。
二是免費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。明確規(guī)定了四項(xiàng)基本服務(wù)的減免范圍,包括:1.遺體接運(yùn)費(fèi)(含館內(nèi)抬尸費(fèi)和消毒費(fèi));2.三天內(nèi)遺體存放(含冷藏)費(fèi);3.扒灰火化爐遺體火化費(fèi);4.一年內(nèi)骨灰寄存費(fèi)。
三是申請材料和辦理程序。辦理程序共分為三步:申請、審核和免除。免除基本疾葬服務(wù)費(fèi)用實(shí)行屬地管理,需經(jīng)辦人持本人身份證原件,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含疾病控制機(jī)構(gòu))出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》(《居民死亡推斷書》)或者村居委會、公安部門出具的死亡證明,到戶籍所在地的疾儀館填寫《免除基本疾葬服務(wù)費(fèi)申請表》(以下簡稱《申請表》),并根據(jù)死者不同情況提交相應(yīng)材料。戶籍所在地的殯儀館對材料進(jìn)行審核,對符合條件的,根據(jù)免除項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)免除相關(guān)費(fèi)用。在戶籍所在地死亡但到戶籍所在地以外火化遺體的服務(wù)對象,不予免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用。
四是經(jīng)費(fèi)保障。免除基本喪葬服務(wù)費(fèi)用所需經(jīng)費(fèi)列入政府財政預(yù)算。由市與縣(市、區(qū))財政按照2:8的比例分擔(dān),實(shí)行“先預(yù)撥、后結(jié)算”的辦法,由市、縣(市、區(qū))財政部門計(jì)算出免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用所需經(jīng)費(fèi),于每年4月底前將資金預(yù)撥到位。
五是相關(guān)要求。各縣(市、區(qū))要高度重視,結(jié)合本地實(shí)際,將免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用納入社會保障體系建設(shè)總體規(guī)劃,確保此項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。同時要建立完善基本殯葬服務(wù)費(fèi)用免除操作規(guī)程,確保程序嚴(yán)格規(guī)范。各殯儀館要加強(qiáng)內(nèi)部管理,及時公開公示相關(guān)政策和數(shù)據(jù),提高服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行物價標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好基本殯葬服務(wù)費(fèi)用免除相關(guān)工作。
據(jù)了解,殯葬惠民政策是一項(xiàng)重大的民生工程,德州市委、市政府對這項(xiàng)工作高度重視。為減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),德州市2011年11月1日曾出臺《德州市人民政府辦公室關(guān)于減免部分群眾基本喪葬費(fèi)用的通知》,政策施行以來,取得良好的社會效應(yīng)。但隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展,該政策已經(jīng)不能適應(yīng)上級要求和群眾需求,亟需實(shí)施殯葬全民普惠的政策。為滿足群眾需求,進(jìn)一步加大殯葬惠民力度,德州市依據(jù)民政部下發(fā)的《關(guān)于全面推行惠民殯葬政策的指導(dǎo)意見》和山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實(shí)施意見》等文件規(guī)定及2018年4月4日全省深化移風(fēng)易俗促進(jìn)殯葬改革電視會議上王書堅(jiān)省長的講話要求,參照其他地市相關(guān)做法,汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并對各縣(市、區(qū))進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,同時廣泛征求德州市衛(wèi)計(jì)委、市教育局、市人社局、市財政局、市公安局、市物價局、德州軍分區(qū)政治工作處7個部門意見建議,最后出臺了《關(guān)于實(shí)行惠民殯葬政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》,政策實(shí)施后最高減免四項(xiàng)基本服務(wù)費(fèi)用980元,將大大減輕老百姓的治喪負(fù)擔(dān),有效改善民生。
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