PEACE跨洋海纜通信系統(tǒng)運營項目可行性研究報告案例

（一）PEACE 跨洋海纜通信系統(tǒng)運營項目

1、項目概況

PEACE（Pakistan&EastAfricaConnectingEurope）跨洋海纜通信系統(tǒng)運營項目為建設并運營一條連接亞洲、非洲和歐洲的海底光纜系統(tǒng)。PEACE 海纜系統(tǒng)全程 15,800 公里，將連接 3 個面積最大、人口最多的大陸，其主干將在巴基斯坦、吉布提、埃及、肯尼亞、南非、法國登陸，是一條連通亞歐、亞非、非歐經(jīng)濟走廊的重要通信骨干。PEACE 海纜系統(tǒng)一端與中巴跨境陸地光纜相連，極大縮短了亞洲到歐洲、非洲的通信距離，將提供從中國到歐洲和非洲區(qū)域間最短海底通信路徑并大大降低時延。

PEACE 海纜系統(tǒng)為中繼型海底光纜系統(tǒng)，將采用 200G 波分傳輸技術，主干部分設計 6 對光纖，每對光纖設計容量為 16Tbit/s。 PEACE 項目路由圖如下：

本項目總投資 283,513.20 萬元，均為固定資產(chǎn)投資。本次發(fā)行募集資金擬投入 273,000 萬元。

2、項目必要性

（1）本項目實施能夠有力促進中國國際海纜的發(fā)展

在國際通信中，國際光纜發(fā)揮著巨大的作用。國際光纜的互聯(lián)互通水平直接關系到一個國家的國際通信水平。自 1993 年中國第一條海底光纜——中日海底光纜正式開通以來，海底光纜已成為中國與全球連接的最重要方式，自中國出發(fā)的海底光纜可直接通達北美、亞洲沿海、歐洲和非洲，中國已與美國、日本、新加坡、英國等區(qū)域重點國家實現(xiàn)直接網(wǎng)絡互聯(lián)。

當前，我國正積極參與經(jīng)濟全球化進程，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也加快海外業(yè)務拓展。

與未來國際流量發(fā)展預期和世界主要國家相比，中國的國際海纜發(fā)展仍顯不足。根據(jù)中國信息通信研究院編制的《中國國際光纜互聯(lián)互通白皮書（2018 年）》， 美國的海纜數(shù)量是中國的 8 倍，人均帶寬是中國近 20 倍；日本的海纜數(shù)量是中國2 倍多，人均帶寬是中國近 10 倍；英國海纜數(shù)量是中國的 5 倍多，人均帶寬是中國 72 倍；新加坡海纜數(shù)量是中國 2 倍多，人均帶寬是中國 262 倍。

目前，全球海底光纜通信網(wǎng)絡建設迎來重要發(fā)展窗口期。目前全球投入使用的海底光纜中，2000 年前的投資占 40%，根據(jù)海纜 25 年左右的使用壽命推算，這些海纜逐步進入生命周期尾期，新的海纜建設高峰即將到來，這是中國彎道超車改變國際海纜戰(zhàn)略格局的戰(zhàn)略機遇。

本項目建成后，通過連接中巴跨境陸地光纜，PEACE 海纜系統(tǒng)將成為連接中國和非洲、中國和歐洲距離最短的海纜路由，極大滿足中國到歐洲、非洲快速增長的國際業(yè)務流量需求，促進中國國際海纜的發(fā)展。

（2）PEACE 海纜對接“中巴經(jīng)濟走廊”，助力實現(xiàn)海陸絲路信息貫通

2015 年 3 月國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和 21 世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確提出：“中巴經(jīng)濟走廊”與推進“一帶一路”建設關聯(lián)緊密，要進一步推動合作，取得更大進展。

中巴經(jīng)濟走廊起點在喀什，終點在巴基斯坦瓜達爾港，全長 3,000 公里，北接“絲綢之路經(jīng)濟帶”、南連“21 世紀海上絲綢之路”、是貫通南北絲路關鍵樞紐，是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易走廊，也是“一帶一路”的重要組成部分。中國外長王毅把“中巴經(jīng)濟走廊”描述為“一帶一路”交響樂中“第一樂章”，它是“一帶一路”倡議推進的“試點區(qū)”，它是“一帶一路”倡議成效的“示范區(qū)”，它是“一帶一路”倡議實踐的“創(chuàng)新區(qū)”。

基礎設施互聯(lián)互通是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容，推進跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡建設，規(guī)劃建設洲際海底光纜項目，有助于逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的信息通信網(wǎng)絡，暢通信息絲綢之路。

作為中巴經(jīng)濟走廊的重要組成部分，中巴跨境光纜于 2018 年下半年建成開通，其是連接中國與巴基斯坦的首條跨境直達陸地光纜，大幅縮短了中巴之間互聯(lián)網(wǎng)通信時延，有力地促進了巴中乃至沿線地區(qū)的信息互聯(lián)互通。

PEACE 海纜系統(tǒng)北接巴基斯坦卡拉奇，南至吉布提和肯尼亞，同時向歐洲方向進一步延伸至埃及、法國，向非洲方向進一步延伸至南非，與中巴跨境陸纜一起構成中非、中歐信息高速公路，助力“中巴經(jīng)濟走廊”實現(xiàn)海陸南北絲路信息貫通。

（3）推動公司光通信產(chǎn)業(yè)進一步向“平臺服務型企業(yè)”戰(zhàn)略轉型

近年來，公司積極推動“生產(chǎn)研發(fā)型企業(yè)向創(chuàng)新創(chuàng)造型企業(yè)轉型、產(chǎn)品供應商向全價值鏈集成服務商轉型、制造型企業(yè)向平臺服務型企業(yè)轉型、本土企業(yè)向國際化企業(yè)轉型”四大轉型戰(zhàn)略。

公司下屬子公司江蘇亨通海洋光網(wǎng)系統(tǒng)有限公司主要從事海底光纜的生產(chǎn)與制造，海底光纜業(yè)務作為公司海洋戰(zhàn)略重要組成部分，2015 年以來，通過市場、研發(fā)、生產(chǎn)的共同努力，從無到有，取得了多項成效，形成了一定的國際影響力。目前，公司在國際海洋市場上承接海底光纜訂單突破了 1 萬公里，順利進入國際海底光纜市場體系，成為國際知名的海纜制造企業(yè)之一。

PEACE 跨洋海纜通信系統(tǒng)運營項目的實施，公司將從海底光纜生產(chǎn)制造向海底光纜系統(tǒng)運營延伸，進一步推動公司光通信產(chǎn)業(yè)板塊從“制造型企業(yè)”向“平臺服務型企業(yè)”戰(zhàn)略轉型。

3、項目可行性

（1）海纜系統(tǒng)是全球數(shù)據(jù)交換的重要實現(xiàn)方式，市場前景廣闊

海底光纜系統(tǒng)是國際和地區(qū)通信中主要的越洋傳輸手段，據(jù) TeleGeography報告顯示，全球 95%以上的國際數(shù)據(jù)通過海底光纜進行傳輸，海底光纜是當代全球通信最重要的信息載體。從全球數(shù)據(jù)交換的實現(xiàn)來看，海底光纜依然是首選的方式，尤其是在跨洋通信方面，海底光纜以其大容量、高質量、高清晰度、低價格和安全可靠等優(yōu)勢，逐步取代了衛(wèi)星通信，成為目前國際間主要的通信手段。

當前，隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等 ICT 產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，全球數(shù)據(jù)量快速增長，全球各方對信息連接的需求不斷提升。據(jù)市場研究調查機構 IDC 預計，全球數(shù)據(jù)總量預計 2020 年達到 47 個 ZB，2025 年達到 163 個 ZB。

PEACE 海纜系統(tǒng)將為亞洲、非洲、歐洲互聯(lián)提供一條全新的信息高速公路，PEACE 海底光纜將在巴基斯坦的登陸點實現(xiàn)與中巴經(jīng)濟走廊的對接，通過中巴經(jīng)濟走廊的陸地光纜資源，實現(xiàn)到中國國內(nèi)的互聯(lián)互通。亞、非、歐三大洲人口總數(shù)量超過全球的 80%，PEACE 海纜直接、間接登陸的亞、非、歐區(qū)域人口總和更是將近 20 億。未來隨著亞洲及非洲經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和中國“一帶一路”倡議的深入實施，將極大帶動 PEACE 海纜系統(tǒng)沿線國家的國際通信需求。本項目具有廣闊的市場前景。

（2）PEACE 跨洋海纜通信系統(tǒng)運營項目的建設符合國家“一帶一路”等相關倡議和規(guī)劃

2013 年底，習近平主席提出“一帶一路”倡議，以經(jīng)濟合作為先導實現(xiàn)沿線各國開放合作，為海洋強國戰(zhàn)略打造良好的發(fā)展環(huán)境，同時通過陸地與海洋的雙向聯(lián)通，開創(chuàng)海陸統(tǒng)籌的海洋發(fā)展之路。

2016 年 3 月，政府制定發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：建立暢通的國際通信設施，優(yōu)化國際通信網(wǎng)絡布局，完善跨境陸海纜基礎設施。建設中國—阿拉伯國家等網(wǎng)上絲綢之路，加快建設中國—東盟信息港。

2017 年 6 月，國家發(fā)展和改革委員會、國家海洋局制定并發(fā)布《“一帶一路”建設海上合作設想》，特別指出“推動共同規(guī)劃建設海底光纜項目，提高國際通信互聯(lián)互通水平”。

2018 年 9 月 3 日至 4 日中非合作論壇北京峰會在北京舉行，2018 年 9 月 5日，中國外交部發(fā)布《中非合作論壇—北京行動計劃（2019-2021 年）》明確指出“雙方鼓勵和支持各自企業(yè)合作參與非洲國家光纜骨干網(wǎng)、跨境互聯(lián)互通、國際海纜、新一代移動通信網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等通信基礎設施建設，并在相關基礎設施建設、運營、服務等方面開展互利合作”。

“一帶一路”等倡議和規(guī)劃的提出為中國海纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機遇，在信息高頻交換與更新的今天，向海經(jīng)濟的發(fā)展強烈依賴于通信基礎設施完善程度，而國際信息高速公路-海纜系統(tǒng)的建設是實現(xiàn)與相關國家信息互聯(lián)互通的根本保障。

（3）本項目的建設和運營具有較好的實施基礎

公司是一家具有一定國際影響力的海纜制造企業(yè)，在國際海洋市場上承接海底光纜訂單已經(jīng)突破了 1 萬公里。自 2015 年海底光纜業(yè)務發(fā)展以來，公司已通過了 41 項海纜全性能測試，斬獲 30 張 UJ/UQJ 證書，成為目前國內(nèi) UJ/UQJ 證書組合最多、認證纜型最多的海纜廠家。2016 年成功交付的馬爾代夫項目中，單根（無接頭）海纜長度達到了 318 公里，問鼎世界之最，公司也以此于 2018年榮登央視大型紀錄片《大國重器》。2017 年 5 月，開展了 5,000 米水深的國際海試，公司借此也成為了目前國內(nèi)唯一一家通過國際 5,000 米國際海試的海纜企業(yè)，從此具備了承接上千公里甚至上萬公里的全球跨洋海底光纜項目的資格。同時，2017 年末承擔了巴新 5,600 公里有中繼海底光纜項目，助力巴布亞新幾內(nèi)亞國家骨干網(wǎng)建設，滿足巴新國內(nèi)高速發(fā)展的移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務的發(fā)展需求，并于 2018 年 10 月成功交付 S2 海纜系統(tǒng)，護航 2018APEC 峰會。經(jīng)過幾年的發(fā)展，公司海纜業(yè)務已經(jīng)成功躋身國際市場，邁上了一個新臺階。

本次 PEACE 跨洋海纜通信系統(tǒng)運營項目，是公司在海纜產(chǎn)業(yè)鏈上的有益拓展，公司在海纜制造領域的優(yōu)勢將為 PEACE 海纜系統(tǒng)建設打下良好的基礎，保障本項目的順利建成。

項目實施主體 PeaceCable 公司已與多家國內(nèi)外電信運營公司就未來 PEACE海纜系統(tǒng)的運營與銷售達成合作意向，利用合作方已有的銷售網(wǎng)絡覆蓋優(yōu)勢積極開展帶寬資源預售工作。此外，由于 PEACE 海纜系統(tǒng)將在主干線路中為沿線國家預留分支器，Peace Cable 公司已與索馬里、塞舌爾、阿聯(lián)酋等沿線國電信運營商簽訂了合作備忘錄，由對方投資建設其國家至 PEACE 海纜主干的分支海纜，并購買 PEACE 海纜部分主干線路，滿足當?shù)嘏c非洲、歐洲的通信需求。

目前公司采取銷售工作與項目建設同步推進的模式，將有力保障項目建成后順利投入商業(yè)運營，盡快回收投資成本。

4、項目實施主體

本項目的實施主體為 Peace Cable 公司，公司通過全資子公司 HengtongSubmarine 公司持有 PeaceCable 公司 100%股權。

5、項目經(jīng)濟效益評價

本項目計算期12年，其中建設期為33個月。本項目財務內(nèi)部收益率為17.26%（所得稅后），投資回收期（含建設期）5.28 年（所得稅后）。本項目具有良好的經(jīng)濟效益。

6、項目所涉及的報批事項進展情況

本項目已獲得國家發(fā)展和改革委員會出具的發(fā)改辦外資備[2019]487 號項目備案通知和江蘇省商務廳出具的境外投資證第N3200201900561號企業(yè)境外投資證書。