選擇中金顧問的三個理由
全國獨家的投資環(huán)境數(shù)據(jù)庫、上公司投資數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)業(yè)用地交易數(shù)據(jù)庫;
18年產(chǎn)業(yè)研究經(jīng)驗,每年發(fā)布超過1000分研究報告,每天媒體采訪超過20次;
12年經(jīng)驗,數(shù)百項區(qū)域規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)策劃經(jīng)驗;
緊密的線下資源、豐富的線上資源、大量的選址經(jīng)驗、成功的招商案例;
創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)基金解決園區(qū)和企業(yè)融資難問題,加快項目落地,加速企業(yè)成長。
向合作的政府、園區(qū)及開發(fā)商,導(dǎo)入企業(yè)資源,每年超過50個產(chǎn)業(yè)項目落地;
與各地政府合作成立超過20只產(chǎn)業(yè)投資基金,總金額超過800億元;
直接參與投資多個產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)項目,親歷項目策劃、拿地、規(guī)劃、建設(shè)所有流程;
直接投資多個互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新項目,具有直接投資實操經(jīng)驗;
“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃+招商策劃代理+產(chǎn)業(yè)基金”一體化服務(wù)
環(huán)節(jié) | 1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 | 2、招商策劃與代理 | 3、產(chǎn)業(yè)基金 |
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對象 | 省、市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、新城、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)及各類園區(qū)政府或管委會 | ||
待選 服務(wù) 內(nèi)容 |
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與競爭環(huán)境調(diào)研分析 2.國家、省、市各級產(chǎn)業(yè)政策深入研究 3.總體定位、產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展目標(biāo)設(shè)計 4.園區(qū)開發(fā)模式、開發(fā)策略與融資模式 5.產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群研究與設(shè)計 6.產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、發(fā)展策略研究與設(shè)計 7.重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目設(shè)計 8.產(chǎn)業(yè)功能、細(xì)分功能及項目空間布局 9.產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與保障措施設(shè)計 |
1.招商總體策略研究與設(shè)計 2.招商項目手冊設(shè)計優(yōu)化 3.產(chǎn)業(yè)與配套項目深度包裝設(shè)計 4.招商目標(biāo)區(qū)域與目標(biāo)企業(yè)研究篩選 5.重點產(chǎn)業(yè)個性化招商策略設(shè)計 6.招商宣傳手冊、宣傳視頻設(shè)計優(yōu)化 7.招商代理、招商信息合作 8.產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入、項目考察談判 |
1.產(chǎn)業(yè)基金需求診斷 2.根據(jù)需求設(shè)計基金產(chǎn)品 3.申請上級政府專項配套資金 4.設(shè)計招商加速器 5.設(shè)計企業(yè)加速器 6.按需引入各類基金投資人 7.組建產(chǎn)業(yè)基金 8.基金投資及運營 |
先編制“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”確定發(fā)展戰(zhàn)略與方向,然后針對性進行“招商策劃”,最后再實施“招商代理”??蛻艨筛鶕?jù)自己的需求,自行選擇服務(wù)內(nèi)容,既可以從前到后分階段委托,也可以一次性整體委托。
為紀(jì)念改革開放四十周年,2018年初,中金顧問啟動了一項耗時一年多的大型研究項目,總結(jié)過去四十年我國各地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式與成功經(jīng)驗。在對300多個不同發(fā)展水平的地區(qū)進行深入研究對比分析后,我們總結(jié)出了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展四階段理論:按產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平,把一個地方的發(fā)展分為起步期、發(fā)展期、升級期和創(chuàng)新期四個階段,這四個階段前后有一定交叉,但又各自特征明顯。我們有以下四個重要發(fā)現(xiàn):
對于任何一個地區(qū),這四個階段必須一級一級往上走,無法跳過中間某一級。
在每一個階段停留的時間,可長可短,不會太短,可以很長,而時間的長短跟戰(zhàn)略的科學(xué)性與執(zhí)行力高度相關(guān)。
每個階段的特征和主要問題都不同,認(rèn)清當(dāng)?shù)厮庪A段、找準(zhǔn)當(dāng)前主要問題、集中力量重點突破,是發(fā)展策略的關(guān)鍵。
每個地區(qū)必須解決好當(dāng)前階段重點問題,并為下階段做好準(zhǔn)備,才能邁上新臺階,否則將被長期困在某個較低階段。
從我國當(dāng)前區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展情況看,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)還處于起步期,大部分地區(qū)處于發(fā)展期和升級期,少數(shù)幾個一二線城市處于創(chuàng)新期。階段不同,基本條件和特征不同,面臨的主要問題也不同,發(fā)展重點和策略因而也不同。各地應(yīng)識別階段、找準(zhǔn)問題、針對施策。
階段 | 特征 | 策略 |
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起步期 | 中西部五線地區(qū),區(qū)位偏遠(yuǎn),過去交通條件差,對外交通近些年才得到明顯地改善; 經(jīng)濟總量較小,資源品和農(nóng)產(chǎn)品加工占比較高,近年農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化及旅游業(yè)發(fā)展勢頭較好; 主要問題:工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模不大、實力較弱,產(chǎn)業(yè)競爭力很弱; 發(fā)展重點:找準(zhǔn)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向,積極把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機會,構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。 |
雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略 |
發(fā)展期 | 中西部三四線地區(qū),區(qū)位條件一般,距中心城市有一定距離,交通條件良好; 經(jīng)濟總量不夠大,資源類產(chǎn)業(yè)還占一定比重,少量企業(yè)規(guī)模大有實力,產(chǎn)業(yè)鏈具備一定雛形; 主要問題:產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不夠大,產(chǎn)業(yè)鏈較短,產(chǎn)業(yè)競爭力不強; 發(fā)展重點:打造產(chǎn)業(yè)集群,提升重點產(chǎn)業(yè)競爭力。 |
產(chǎn)業(yè)競爭力提升戰(zhàn)略 |
升級期 | 東部二線地區(qū)及中西部大城市,區(qū)位條件好,交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),常常能充分接受中心城市的輻射; 經(jīng)濟總量較大,重點行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈完整,產(chǎn)業(yè)集群競爭力強,高端服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展; 主要問題:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏傳統(tǒng),新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)比重不高,自主創(chuàng)新能力弱; 發(fā)展重點:提升舊動能,導(dǎo)入新動能,培育創(chuàng)新力,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 |
新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略 |
創(chuàng)新期 | 東部中心城市,產(chǎn)業(yè)以高端服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)為主,重點領(lǐng)域科技水平領(lǐng)先全國、趕超世界; 產(chǎn)業(yè)體系呈現(xiàn)原始森林式的立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新能力強,能夠自主孕育出新興領(lǐng)域的獨角獸; 主要問題:基礎(chǔ)研究薄弱,整體科技創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國家比還有明顯差距,科技創(chuàng)新系統(tǒng)有待完善; 發(fā)展重點:打造能夠吸引全球最高端人才、最前沿技術(shù)的創(chuàng)新型城市環(huán)境。 |
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略 |
雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略 —— 一輪抓本地特色資源深挖掘,一輪抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機會大招商
產(chǎn)業(yè)競爭力提升戰(zhàn)略 —— 提升產(chǎn)業(yè)競爭力六步法:招商促進、政策保障、平臺支撐、金融護航、龍頭引領(lǐng)、集群聚合。
新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略 —— 三大舉措:提升舊動能、導(dǎo)入新動能、培育創(chuàng)新力。
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略 —— 以創(chuàng)新生態(tài)金字塔六要素為引領(lǐng),打造城市創(chuàng)新體系。
抓本地特色資源深挖掘:要充分利用本地環(huán)境優(yōu)勢,把深挖本地特色資源與引入外部優(yōu)質(zhì)品種結(jié)合起來,把環(huán)境資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,依托特色資源打造特色產(chǎn)業(yè)。
抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機會大招商:研究跟蹤全國及重點區(qū)域制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,及時把握招商機會,把招重點項目與打造產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合起來,培育發(fā)展重點制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。一產(chǎn)需要二產(chǎn)來提升,一產(chǎn)、二產(chǎn)需要三產(chǎn)來服務(wù),設(shè)計構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,提升地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)競爭力,讓富民與強縣協(xié)調(diào)發(fā)展、齊頭并進。當(dāng)重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善后,可以參考后面的產(chǎn)業(yè)競爭力提升戰(zhàn)略,進一步打造產(chǎn)業(yè)集群。
系統(tǒng)梳理本地資源、特點、發(fā)展脈絡(luò)等,客觀總結(jié)發(fā)展的優(yōu)劣勢,做到先知己;
結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、本地資源和產(chǎn)業(yè)特點、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢等,明確優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè);
集中資源和精力,重點支持和培育優(yōu)先產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),龍頭帶動延伸產(chǎn)業(yè)鏈;
完善重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施或服務(wù)。
搭建園區(qū)開發(fā)平臺、融資平臺、招商平臺(組織)等,依托平臺推進招商工作;
抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、一帶一路等契機,爭取國家和社會力量的積極支持;
抓住區(qū)域交通改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機遇和窗口期,集中精力吸引目標(biāo)企業(yè),打造重點產(chǎn)業(yè);
培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的同時,注重向目標(biāo)群體定向宣傳,樹立區(qū)域產(chǎn)業(yè)招商品牌。
針對重點產(chǎn)業(yè):某區(qū)域某重點(或首位)產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
針對產(chǎn)業(yè)體系:某區(qū)域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
針對招商引資:某區(qū)域某產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機會研究及專業(yè)招商策劃
包括龍頭項目引領(lǐng)和龍頭企業(yè)引領(lǐng)。龍頭項目是產(chǎn)業(yè)里的關(guān)鍵點,重點產(chǎn)業(yè)的啟動和發(fā)展,跟龍頭項目的引領(lǐng)有很大關(guān)系,所以各地方都提出要招大商、抓大項目;龍頭企業(yè)是指地方的存量重點企業(yè),在產(chǎn)業(yè)集群中起到關(guān)鍵的帶動作用,政府一定要服務(wù)好,為企業(yè)的發(fā)展真正排憂解難,讓龍頭企業(yè)帶動周邊企業(yè)共同發(fā)展;同時,還要不斷挖掘培育新的龍頭企業(yè),讓集群內(nèi)企業(yè)百花齊放。
在原有產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上,從上下游補鏈、強鏈,從橫向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)做好相關(guān)配套,提升集群內(nèi)企業(yè)的專業(yè)分工,充分發(fā)揮協(xié)作配套效應(yīng),降低企業(yè)運營成本,提升企業(yè)運作效率,從而提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。產(chǎn)業(yè)集群如果靠自然發(fā)展演化,通常需要一二十年才能成型,但如果通過政府的正確引導(dǎo),可以在幾年就見到小成效,十年取得大成就。這個以十年為跨度的系統(tǒng)工程,顯然需要科學(xué)的頂層設(shè)計。
目前國內(nèi)第二次產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移正在進行中,正是大招商、招大商的好時機。以符合自身發(fā)展階段和重點產(chǎn)業(yè)定位的項目為主,按照補全產(chǎn)業(yè)鏈和完善產(chǎn)業(yè)集群的方向去定向發(fā)力,研究目標(biāo)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,鎖定重點企業(yè),進行專業(yè)的定向招商。同時,要深入研究和理解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和最新動態(tài),從中及時捕捉最新的機會點,做到目標(biāo)清晰,精準(zhǔn)發(fā)力。
包括各種硬平臺和軟平臺。硬平臺是指承載投資項目的各類園區(qū),如高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、專業(yè)園區(qū)、孵化器等;軟平臺是指整合各種資源要素的服務(wù)平臺,如產(chǎn)學(xué)研合作平臺、人才服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)基金運作平臺、招商服務(wù)平臺等。硬平臺是最基礎(chǔ)的保障,也是企業(yè)最關(guān)注的要素之一;軟平臺則體現(xiàn)的是政府的實際服務(wù)能力,是政府自身競爭力的重要體現(xiàn)。
在發(fā)展一個新產(chǎn)業(yè)時必然面對很多新問題,在原有政策體系下會出現(xiàn)很多的“特殊處理”,如果所有的特殊都需要開會討論、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),那溝通協(xié)調(diào)就會耗費大量的時間精力,項目的推進也將舉步維艱。將一個產(chǎn)業(yè)會涉及到的各種政策問題都打包到一個統(tǒng)一的政策文件里,所有的重要問題一次性批量解決,今后就只需要照章辦事,遇到少量新問題,再臨時處理。政策先理順了,事情就順了。
區(qū)域之間的競爭,除了產(chǎn)業(yè)環(huán)境的競爭,也是比實力、拼財力的過程。重資產(chǎn)的大項目需要大量資金的支持,高科技的新產(chǎn)業(yè)項目更需要資金來滋養(yǎng)培育,而現(xiàn)有企業(yè)的融資難融資貴也是普遍的問題。政府出部分種子資金做引導(dǎo),成立產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金、融資擔(dān)?;?、供應(yīng)鏈基金,為新投資的項目和現(xiàn)有的企業(yè),提供貼心的金融服務(wù),已成為一些地區(qū)招商引資的競爭力和服務(wù)企業(yè)的軟實力。
針對產(chǎn)業(yè)集群:某區(qū)域某重點(或首位)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及實施方案
針對產(chǎn)業(yè)競爭力:某區(qū)域某產(chǎn)業(yè)(集群)競爭力提升戰(zhàn)略規(guī)劃及實施方案
針對園區(qū)平臺:某區(qū)域某園區(qū)(平臺)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及實施方案
針對招商引資:某區(qū)域某產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機會研究及專業(yè)招商策劃
智能化+網(wǎng)絡(luò)化+服務(wù)化 制造變智造+質(zhì)造 騰舊籠換新鳳 強化核心競爭力 打造全球行業(yè)龍頭、世界品牌
找準(zhǔn)切入點 搭鏈條建集群 新技術(shù)+新業(yè)態(tài)+新模式 提升產(chǎn)業(yè)競爭力六步法 促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
選準(zhǔn)創(chuàng)新方向 搭建創(chuàng)新平臺 集聚創(chuàng)新人才 理順創(chuàng)新機制 營造創(chuàng)新環(huán)境
智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化,推動制造變智造+質(zhì)造
找準(zhǔn)切入點、搭鏈條建集群
選準(zhǔn)創(chuàng)新方向、搭建創(chuàng)新平臺、集聚創(chuàng)新人才、理順創(chuàng)新機制、營造創(chuàng)新環(huán)境
針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè):某區(qū)域某(傳統(tǒng))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略規(guī)劃及實施方案
針對新興產(chǎn)業(yè):某區(qū)域某(新興)產(chǎn)業(yè)機會研究及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
針對產(chǎn)業(yè)體系:某區(qū)域新舊動能轉(zhuǎn)換(及創(chuàng)新力培育)戰(zhàn)略規(guī)劃
針對招商引智:某區(qū)域某(新興)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機會研究及專業(yè)招商引智策劃
不同的產(chǎn)業(yè)大方向,核心技術(shù)和依托的基礎(chǔ)科學(xué)不同。電子信息類,核心在于芯片設(shè)計、芯片制造、軟件算法,其基礎(chǔ)科學(xué)是數(shù)學(xué);裝備制造類,核心在于機械、電子、工程、軟件等技術(shù)的創(chuàng)新整合;生物制藥類,核心在生物、化學(xué)、基因等技術(shù),也依賴先進精密的設(shè)備;新材料類,是物理學(xué)、化學(xué)、特殊制造工藝的集合;新能源汽車,當(dāng)前的關(guān)鍵是電池技術(shù),后期重點是無人駕駛技術(shù)??梢?,不同的產(chǎn)業(yè)方向?qū)?yīng)不同的核心技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué),所以要先選定與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)方向匹配的創(chuàng)新方向,也才能對其他要素提供引導(dǎo)。
大學(xué)和研究所雖然人才濟濟,但最有效率的創(chuàng)新主體還是企業(yè)。而企業(yè)通常把盈利放在第一位,創(chuàng)新只是增加盈利的手段,所以并非所有企業(yè)都真正重視創(chuàng)新。政府應(yīng)通過財稅政策等手段,引導(dǎo)企業(yè)主動在研發(fā)創(chuàng)新上積極投入,培育出更多的高效創(chuàng)新主體。
創(chuàng)新的實施都是靠人才和團隊,最頂級的人才才能創(chuàng)造最前沿的突破。要按照前面設(shè)定的創(chuàng)新方向,把“吸引人才主動來” 跟“我方主動去找” 結(jié)合起來,尤其對行業(yè)領(lǐng)軍科技人才,要用招大商的力度去請大拿 ,打造“科學(xué)家+企業(yè)家+資本”的引智模式。
包括硬平臺和軟平臺。硬平臺是承載科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)的各種有形園區(qū),包括科學(xué)城、研究所、研發(fā)中心、工程中心、檢測中心和孵化器等;軟平臺是聚合各類創(chuàng)新要素的資源整合服務(wù)平臺,包括技術(shù)協(xié)會、開放研發(fā)平臺、知識產(chǎn)權(quán)保護中心等。
核心是打通三個環(huán)節(jié),實現(xiàn)三通。一是打通基礎(chǔ)研究與運用研發(fā)的銜接,二是打通運用研發(fā)與商業(yè)化運用的過渡,三是打通商業(yè)運用與金融資本的合作。第一個通最難,第二個通次難,第三個通已經(jīng)不太難。第一通,國內(nèi)能夠做到打通基礎(chǔ)研究和運用研發(fā)的典型企業(yè)是華為,如任正非所言,華為的創(chuàng)新已走到無人區(qū),只有基礎(chǔ)研究的新突破才能帶來運用研發(fā)的大突破,現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)演變速度太快,華為必須把基礎(chǔ)研究和運用研發(fā)統(tǒng)一整合在企業(yè)內(nèi)部,才能高效銜接,才能適應(yīng)快速變化的市場;我國的基礎(chǔ)研究尚且薄弱,跟研發(fā)的銜接機制更加不成熟。關(guān)于第二通,癥結(jié)在于我國大量高校和研究所的考核激勵機制以及跟市場的銜接機制還沒有理順,我做我的研究,你搞你的市場,銜接斷檔明顯;不過這一點近些年正在快速改善,但距離順暢還有很大的距離。第三通,就是要把天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金、融資擔(dān)?;鸬雀黝惤鹑谫Y本,與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新緊密結(jié)合,打造“科技+金融”的高效合作機制。
高端人才對工作居住生活品質(zhì)也有高層次的要求。打造一個文化包容、社會和諧、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、商業(yè)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、教育優(yōu)質(zhì)、醫(yī)保健全、生活便利的美麗溫馨家園,才能夠吸引高端人才來,來了后才能呆得住。所以,和諧美麗的環(huán)境,也是競爭力。
針對創(chuàng)新方向:某城市(某重點)創(chuàng)新戰(zhàn)略方向?qū)m椦芯考鞍l(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
針對創(chuàng)新平臺:某城市某創(chuàng)新平臺(硬平臺或軟平臺)設(shè)計及實施方案
針對創(chuàng)新體系:某城市創(chuàng)新體系(生態(tài))設(shè)計及創(chuàng)新環(huán)境打造戰(zhàn)略規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)咨詢案例數(shù)量在全國遙遙領(lǐng)先:18年經(jīng)驗,超過1000個咨詢案例!
中金顧問獨創(chuàng)的“預(yù)招商規(guī)劃法”,把招商和規(guī)劃作為一個有機的整體來系統(tǒng)地考慮:在規(guī)劃階段分析產(chǎn)業(yè)定位時,不是關(guān)起門來循理論、套模型,而是會直接征詢未來目標(biāo)招商企業(yè)的入駐意向和具體需求,從而保證了今后規(guī)劃實施時定位的落地性;在招商實施階段,前期有入駐意向的企業(yè)就是重要的招商對象。這樣就確保了規(guī)劃與招商的無縫對接:規(guī)劃一定可以落地,招商又有清晰的目標(biāo)指引。預(yù)招商規(guī)劃法通過預(yù)招商的方式提前調(diào)研企業(yè)需求,同時解決了政府工作中普遍存在的兩個問題:一是規(guī)劃太空太虛不落地,沒有操作性的問題;二是招商無方向無標(biāo)準(zhǔn),盲目招商、低效招商的問題。
按照“預(yù)招商規(guī)劃法”的原理,判斷規(guī)劃優(yōu)劣的一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是目標(biāo)招商企業(yè)是否認(rèn)可產(chǎn)業(yè)的定位。所以,能否有效指導(dǎo)招商,招商結(jié)果的好壞,是評判規(guī)劃是否科學(xué)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
一、二、三產(chǎn)業(yè)之間,一、二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各細(xì)分產(chǎn)業(yè)之間,要結(jié)構(gòu)合理、相互關(guān)聯(lián)、相互促進;要有當(dāng)前重點支柱產(chǎn)業(yè),也要有未來新興潛力產(chǎn)業(yè),從而確保長遠(yuǎn)發(fā)展的可持續(xù)性;一些產(chǎn)業(yè)可能有產(chǎn)值無稅收,所以我們要分析產(chǎn)業(yè)的財稅貢獻力,設(shè)計好產(chǎn)業(yè)合理的收益結(jié)構(gòu)。
回答“做什么”,要求產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確,并把產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)講清楚;分析“為什么”,要把產(chǎn)業(yè)篩選的過程和邏輯講透徹;如果“為什么”論證不充分,“做什么”也就失去了支撐,選產(chǎn)業(yè)就成了“拍腦袋”。深入研究和理解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和趨勢,充分結(jié)合本地的基礎(chǔ)和條件,按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群的要求來進行設(shè)計產(chǎn)業(yè),這樣才能確保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的競爭力。
研究分析目標(biāo)企業(yè)的特點和發(fā)展戰(zhàn)略,做到知己知彼、有的放矢,從而極大地提高招商的效率和效果。
項目設(shè)計中要把對企業(yè)的發(fā)展機會講清楚,把本地的資源稟賦與核心優(yōu)勢變成項目的競爭力和吸引力,從而讓項目成為吸引投資的一塊吸鐵石。
權(quán)衡機會和風(fēng)險
軟硬要素的綜合考量
企業(yè)進行項目投資時,首先是考慮投什么項目:這個產(chǎn)業(yè)一定要有很好的市場機會和發(fā)展前景,有好的盈利機會, 同時風(fēng)險又可控。其次,企業(yè)要評估在哪里上這個項目:投資地的交通、區(qū)位、資源等硬條件,政策、人力、產(chǎn)業(yè)配套等軟件環(huán)境, 都是企業(yè)綜合權(quán)衡時的重要考慮因素。當(dāng)前,綜合的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境成為越來越重要的影響因素。
提供市場機會,降低運營成本。這是企業(yè)在選擇投資地時最根本的兩個考慮因素。招商時,我們不應(yīng)該只站在政府自身的角度自說自話地宣傳我們的優(yōu)勢, 因為這些因素可能企業(yè)不太關(guān)注。 應(yīng)站在企業(yè)的角度考慮:我們到底能夠為企業(yè)提供什么樣的發(fā)展機會?到底哪些要素有助于企業(yè)提高效率、降低運營成本? 把這些因素分析透,招商工作也就把握住了關(guān)鍵點。
一個好的投資項目,對政府和企業(yè)來講都一定是雙贏。
所謂雙贏:一方面,項目對政府或園區(qū)來講能夠?qū)Φ胤疆a(chǎn)業(yè)的發(fā)展有明顯地促進,既能給政府帶來收益,又能給居民帶來收入; 另一方面,項目也是企業(yè)自身發(fā)展的一個機會,也一定是符合企業(yè)自身的發(fā)展方向。 簡單地說,一個好的項目, 一定是地方、園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效匹配。 然而,要做到有效的戰(zhàn)略匹配,我們必須做好兩方面的工作:
一是理清地方或園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。地方或園區(qū)的戰(zhàn)略是通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來回答,一定要十分明確找出一兩個或兩三個重點支柱產(chǎn)業(yè), 并進一步明確重點產(chǎn)業(yè)下的重點細(xì)分產(chǎn)業(yè)。重點產(chǎn)業(yè)不能太多,否則就無所謂重點了。確定了重點,地方或園區(qū)在資源投入上, 在招商的人員配備上,就有了清晰的方向和目標(biāo)。
二是認(rèn)真地研究分析目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。研究和分析企業(yè),充分了解企業(yè)業(yè)務(wù), 深刻理解企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略, 從而真正理解企業(yè)的訴求和需要,這樣才能夠做到有針對性的專業(yè)招商。
把規(guī)劃和招商作為一個整體來系統(tǒng)考慮,讓規(guī)劃真正能夠指導(dǎo)招商,讓招商能夠落實規(guī)劃。通過產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的科學(xué)指引,把戰(zhàn)術(shù)招商提升為戰(zhàn)略招商。
點式思維:眼中只有項目或企業(yè),沒有清晰的產(chǎn)業(yè)方向,只要符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和投資強度要求的企業(yè)都可以招,基本上是來者不拒,撿進籃子都是菜。這是招商的初級階段。
線式思維:不僅有產(chǎn)業(yè)的概念,還有產(chǎn)業(yè)鏈的概念,招商過程中圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的上下游來建鏈、補鏈或強鏈,不再來者不拒,而是開始招商選資。這是招商相對成熟的階段。
面式思維:不僅有產(chǎn)業(yè)鏈的概念,還有產(chǎn)業(yè)集群的概念,對于地方需要打造哪幾個重點產(chǎn)業(yè)集群有十分清晰的認(rèn)識;除了引進上下游企業(yè),還注重各種相關(guān)配套要素的引進,積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)的綜合配套環(huán)境。這是招商最成熟的階段。
傳統(tǒng)的招商以單個項目為著力點,往往抓住局部卻忽略了整體,操作中通常只停留在具體的戰(zhàn)術(shù)層面,缺乏整體的戰(zhàn)略指引。這樣招商的結(jié)果往往是地方或園區(qū)“有企業(yè)無產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)值無稅收、有生產(chǎn)力無競爭力”,與促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展的初衷背道而馳。有效的招商必須在(科學(xué)規(guī)劃下的)產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)下, 進行有方向、有策略、有目標(biāo)、有重點的“戰(zhàn)略招商”。
規(guī)劃的落地實施,最后應(yīng)該落腳在未來要招商的目標(biāo)企業(yè)上,這樣才真正具備操作性。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈及項目的要求, 精確地鎖定我們需要招商的目標(biāo)企業(yè), 深入研究招商對象,做到知己知彼、有的放矢:他們現(xiàn)狀是什么?他們的發(fā)展戰(zhàn)略是什么?本地能為他們提供什么機會?本地的各種軟硬條件與他們的戰(zhàn)略有什么契合點? 要做好這個工作,除了深入地研究,更重要的是我們會直接與企業(yè)進行深入地溝通,征求企業(yè)意見,傾聽企業(yè)心聲,根據(jù)企業(yè)的需求來制定和調(diào)整產(chǎn)業(yè)招商政策措施。
產(chǎn)業(yè)選擇與定位是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略又是區(qū)域總體戰(zhàn)略的核心,所以產(chǎn)業(yè)的選擇與定位必須與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有機地協(xié)調(diào)。
要有自上而下的戰(zhàn)略思維:區(qū)域的總體定位,區(qū)域在更大范圍內(nèi)承載的功能,上級政府的規(guī)劃與政策,本級政府的各種法定規(guī)劃與政策,都是在進行產(chǎn)業(yè)篩選時的重要考慮因素。
市場在資源配置中起決定性作用。在選擇產(chǎn)業(yè)時,還要有自下而上的市場敏銳度:產(chǎn)業(yè)的市場機會怎樣?發(fā)展前景如何?產(chǎn)業(yè)的盈利水平怎樣? 對相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套的要求如何?等等,很多因素,都應(yīng)該進行深入地研究和分析。 另外,對于當(dāng)?shù)氐母鞣N軟硬條件,也要實事求是地評估;雖然產(chǎn)業(yè)的定位要有前瞻性,但也不能好高騖遠(yuǎn),脫離當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實。產(chǎn)業(yè)沒有絕對最好的,只有最適合的。
在地方的產(chǎn)業(yè)體系中,必須有在未來幾年作為核心抓手的重點產(chǎn)業(yè),以確保近期、中期的穩(wěn)步發(fā)展;同時,考慮到產(chǎn)業(yè)周期更替的規(guī)律, 還要有五年、十年后作為新增長點的新興產(chǎn)業(yè),從而確保區(qū)域經(jīng)濟未來發(fā)展的可持續(xù)性;再有,為產(chǎn)業(yè)和人提供生產(chǎn)、生活保障的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)也很重要, 這些產(chǎn)業(yè)在具備產(chǎn)業(yè)屬性的同時,也是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依托的保障要素。科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系要做到重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的有機協(xié)調(diào), 形成一個有良好協(xié)作關(guān)系的產(chǎn)業(yè)體系網(wǎng),從而打造出區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域經(jīng)濟競爭力。