四川省委、省政府：印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》

加大財政資金支持，發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融，加強(qiáng)用地保障，實(shí)施新一輪大規(guī)模技術(shù)改造……日前，四川省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，推出一系列政策措施，著力培育電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工五個萬億級支柱產(chǎn)業(yè)和加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，目的就是要通過加快建設(shè)5個萬億級支柱產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎，引領(lǐng)支撐我省產(chǎn)業(yè)向價值鏈更高環(huán)節(jié)攀升，構(gòu)建起四川未來發(fā)展的核心競爭力。

那么，什么是“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系呢?“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就是指以電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工5個萬億級支柱產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)體系。

“1”就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)。陳新有表示，目前，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過1萬億元，并且保持高速增長態(tài)勢。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的滲透性和融合性，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“催化劑”和“加速器”，具有新動能導(dǎo)入、新優(yōu)勢培育的強(qiáng)大功能。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是省委省政府作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，下一步將建立全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字四川、智慧社會建設(shè)目標(biāo)，加速推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)集聚資金流、技術(shù)流、人才流，提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)能級，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)，打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

2017年，四川在電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料和能源化工五個產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到8146億元、6821億元、7672億元、5762億元和5904億元，占全部工業(yè)比重超過70%。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，四川將構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系確定為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

根據(jù)此次出臺的意見，四川的目標(biāo)是，到2022年，前述五個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模分別達(dá)到1.7萬億元、1.2萬億元、1.4萬億元、1.1萬億元和1萬億元。同時，2018年至2022年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8%左右，工業(yè)投資年均增長10%左右。到2022年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)比重超過25%，規(guī)模以上工業(yè)利潤率超過6.5%。

為此，四川從要素保障、市場開拓、開放合作、營商環(huán)境等多個方面推出“一攬子”政策措施。如四川將建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、金融支持、社會資本參與的工業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制;加大對企業(yè)重大技術(shù)裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次產(chǎn)品研制和應(yīng)用支持力度。

四川還將推進(jìn)“專線供電”“直供電”試點(diǎn)，建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū);實(shí)施階段性降低社會保障費(fèi)率、階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例等各項(xiàng)惠企政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升企業(yè)獲得感;進(jìn)一步降低用地成本，允許市(州)在國家和省規(guī)定的稅額幅度內(nèi)調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)等。