財(cái)政部等十余部委：將研究實(shí)施更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費(fèi)

馳援民企的步伐不會(huì)停。近期，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、工信部、商務(wù)部、人民銀行等十余部委“一把手”密集發(fā)聲支持民企發(fā)展，一系列促進(jìn)民企發(fā)展的政策有望陸續(xù)出臺(tái)。

上證報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，未來部委支持民企的政策將聚焦在減稅降費(fèi)、放寬市場準(zhǔn)入、鼓勵(lì)民企參與混改、紓解民企融資困境、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面。

在談及未來支持民企發(fā)展的舉措時(shí)，財(cái)政部、稅務(wù)總局等部委負(fù)責(zé)人均提到，將研究實(shí)施更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費(fèi)。

國家稅務(wù)總局局長王軍表示，下一步，稅務(wù)部門將盡快提出體現(xiàn)更大規(guī)模、實(shí)質(zhì)性、普惠性減稅降負(fù)要求的政策建議。特別是抓緊研究提出推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅的建議，抓緊研究提出對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除的建議。

“要進(jìn)一步激發(fā)民企活力，減稅降費(fèi)包括增值稅降低稅率，在當(dāng)前是一項(xiàng)優(yōu)選的政策路徑。”北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，降低增值稅稅率應(yīng)與簡并稅率一并考慮。

此外，人社部部長張紀(jì)南提到，要根據(jù)實(shí)際情況降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。

融資難融資貴是民企發(fā)展面臨的一大難題。最近兩個(gè)月，國務(wù)院及有關(guān)部委出臺(tái)了一系列政策化解企業(yè)融資難題。而未來仍會(huì)有諸多針對(duì)性舉措出臺(tái)。

人民銀行行長易綱表示，為讓資金流向民企，人民銀行會(huì)同有關(guān)部門，從債券、信貸、股權(quán)三個(gè)融資主渠道，采取“三支箭”的政策組合，支持民營企業(yè)拓寬融資途徑。

目前“三支箭”已經(jīng)離弦，相關(guān)政策會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。他透露，下一步，將進(jìn)一步擴(kuò)大民企債券融資支持工具試點(diǎn)。另外。人民銀行正在與證監(jiān)會(huì)緊密協(xié)作，制定支持民營企業(yè)公司債券的具體方案。

作為國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，工信部正在制定支持中小企業(yè)發(fā)展的系列政策措施，其中就包括推動(dòng)降低小微企業(yè)融資成本、擴(kuò)大小微企業(yè)信貸規(guī)模等。據(jù)悉，上述政策方案已經(jīng)送有關(guān)部門征求意見，有望盡快出臺(tái)。

從部委表態(tài)來看，未來更多領(lǐng)域?qū)?duì)民企開放

工信部部長苗圩表示，下一步，工信部將進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入電信、軍工領(lǐng)域。比如，深化寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營領(lǐng)域。

此外，針對(duì)民營經(jīng)濟(jì)參與國企混改，未來相關(guān)政策將會(huì)釋放更大空間。

國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆指出，在做深做實(shí)前三批50家混改試點(diǎn)基礎(chǔ)上，要盡快啟動(dòng)第四批試點(diǎn)。這些試點(diǎn)項(xiàng)目可以使民營企業(yè)更多地進(jìn)入電力、石油、天然氣、鐵路、航空、通信、軍工等重要領(lǐng)域。

“不僅中央企業(yè)混改要吸收民營企業(yè)進(jìn)入，而且地方企業(yè)的混改也要吸收民營企業(yè)進(jìn)入。”他說。

加強(qiáng)民企產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是未來政策的一大重點(diǎn)

司法部、最高人民檢察院、最高人民法院等部門負(fù)責(zé)人都談到，要加強(qiáng)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。比如，最高人民檢察院檢察長張軍表示，要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，妥善辦理各類涉產(chǎn)權(quán)案件。

國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，健全保護(hù)中心運(yùn)行與管理體系。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機(jī)制，提升企業(yè)海外維權(quán)能力。

據(jù)記者了解，目前相關(guān)部門正在制定對(duì)網(wǎng)購、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的實(shí)施辦法，有望在今年底前出臺(tái)。